关爱留守儿童工作计划

随着社会经济的快速发展和城镇化进程的加速，大量农村劳动力向城市转移，由此产生了数量庞大的留守儿童群体。他们因长期与父母分离，在生活、学习、心理和安全等方面面临诸多挑战。为有效解决这一社会问题，保障留守儿童健康成长，制定一份系统、全面、可操作的《关爱留守儿童工作计划》显得至关重要。该计划旨在整合社会资源，构建关爱网络，为留守儿童营造一个健康、安全、温暖的成长环境。本文将提供五篇不同侧重点的工作计划范文，以供参考。

篇一：《关爱留守儿童工作计划》

为切实加强我校对留守儿童的关爱和教育工作，促进他们健康、快乐、全面地成长，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“以人为本”的原则，围绕立德树人的根本任务，聚焦留守儿童在学习、生活、心理、安全等方面存在的突出问题，建立和完善学校、家庭、社会三位一体的关爱服务体系。通过系统化的关爱行动，努力为留守儿童营造一个充满爱心、安全稳定、积极向上的成长环境，让他们在父母不在身边的情况下，依然能感受到学校大家庭的温暖和社会的关怀，确保每一位留守儿童都能与其他孩子一样，共享优质教育资源，实现德智体美劳全面发展。

二、工作目标

（一）总体目标：构建全方位、多层次、常态化的留-守儿童关爱服务工作新格局，确保我校留守儿童得到有效监护、学习得到有效辅导、心理得到有效疏导、安全得到有效保障、亲情得到有效弥补，努力将他们培养成为心态健康、品学兼优、富有理想、敢于担当的新时代好少年。

（二）具体目标：
1. 档案建设目标：实现全校留守儿童信息档案建档率100%，做到“一人一档”，信息动态更新率达到95%以上，确保档案信息的准确性、完整性和时效性。
2. 学业帮扶目标：确保留守儿童的辍学率为零。通过“一对一”学业帮扶、“学习伙伴”互助小组等形式，使学业困难的留守儿童学习成绩得到明显提升，学习兴趣和自信心显著增强。
3. 心理健康目标：建立完善的心理健康服务体系，留守儿童心理健康普查覆盖率达到100%，心理咨询服务满足率达到100%。通过团体辅导、个体咨询等方式，显著降低留守儿童的孤独感、焦虑感和自卑感，提升其心理韧性和社会适应能力。
4. 安全保障目标：安全教育覆盖率达到100%，留守儿童对防溺水、防欺凌、交通安全、食品安全等知识的知晓率达到95%以上。校园及周边安全隐患排查整改率100%，确保无涉留守儿童的重大安全事故发生。
5. 亲情关爱目标：保证每位留守儿童每月至少与父母进行一次高质量的视频或电话通话。通过组织“亲情信箱”、“云端家访”等活动，有效缓解他们的亲情缺失问题，增进亲子关系。

三、组织领导

为确保关爱工作的顺利实施和有效推进，学校成立“关爱留守儿童工作领导小组”，全面负责本项工作的组织、协调、实施和督导。
组 长：校长（全面负责，统筹规划）
副组长：德育副校长（具体分管，组织实施）
教导主任（负责学业帮扶与教师协调）
少先队大队辅导员（负责活动策划与组织）
成 员：各班班主任、心理健康教师、各科任教师、生活管理教师。
领导小组下设办公室，由德育处负责日常工作，确保各项措施落到实处。

四、主要工作内容与具体措施

（一）建立健全信息档案，实施动态管理
1. 精准摸排，建立台账。每学期开学初，由各班班主任通过家访、电话联系、问卷调查等方式，对全校学生进行全面摸底排查，准确掌握留守儿童的姓名、性别、年龄、家庭住址、监护人信息、父母务工地点及联系方式等基本情况。
2. 完善档案，动态更新。为每一位留守儿童建立详尽的个人档案，内容不仅包括基本信息，还应涵盖其学习状况、行为表现、兴趣特长、心理状态、交友情况等。班主任需定期（每月至少一次）更新档案内容，及时记录学生的成长变化和遇到的问题。

（二）强化校园关爱，营造温暖氛围
1. 实施“教师妈妈/爸爸”结对帮扶。组织全体教师与留守儿童进行“一对一”或“一对多”结对，成为他们的“代理家长”。结对教师要定期与学生谈心，了解其思想动态；关心其生活起居，指导其养成良好习惯；辅导其功课，帮助其解决学习困难；联系其监护人和远方的父母，及时沟通孩子情况。
2. 开展主题教育活动。利用班会、校会、国旗下讲话等时机，开展以“感恩”、“自强”、“互助”、“安全”为主题的教育活动，引导留守儿童树立正确的世界观、人生观和价值观，培养他们自尊、自信、自立、自强的优秀品质。
3. 丰富校园文化生活。组织开展丰富多彩的文体、艺术、科技、劳动实践活动，如读书节、艺术节、运动会、兴趣小组等，鼓励留守儿童积极参与，发掘他们的潜能，培养他们的兴趣爱好，让他们在集体活动中感受快乐，增进交流，减少孤独感。

（三）聚焦核心问题，提供精准服务
1. 学业辅导“补短板”。成立由骨干教师和优秀学生组成的“学业辅导志愿服务队”，利用课后服务时间、周末或假期，为学习有困难的留守儿童提供免费的课业辅导，帮助他们查漏补缺，巩固知识，激发学习兴趣。
2. 心理疏导“强心健体”。充分利用学校心理咨询室，由专兼职心理教师定期为留守儿童提供个体咨询和团体辅导。设立“悄悄话信箱”和心理热线，为他们提供一个安全的情感宣泄和求助渠道。定期开展心理健康讲座，教授情绪管理、人际交往等技巧。
3. 生活照顾“无微不至”。对于在校寄宿的留守儿童，生活老师要给予特别的关心，关注他们的饮食、住宿、卫生等情况。在他们生日时，组织小型的生日会；在他们生病时，及时送医并悉心照料，让他们感受到家一般的温暖。
4. 安全教育“常抓不懈”。将安全教育贯穿于日常教学和管理之中，定期开展防溺水、防交通事故、防火灾、防欺凌、防性侵等专题教育，组织应急疏散演练，提高留守儿童的自我保护意识和能力。加强与监护人的沟通，提醒其履行好校外安全监管责任。

（四）搭建沟通桥梁，弥补亲情缺失
1. 建立“亲情视频站”。在学校机房或图书馆开辟专门区域，配备电脑和网络设备，设立“亲情视频站”，在固定时间免费向留守儿童开放，方便他们与远方的父母进行视频通话，实现“云端团聚”。
2. 组织“鸿雁传书”活动。鼓励留守儿童通过写信、制作贺卡等方式，与父母进行情感交流，表达思念与爱。学校可定期统一邮寄，并举办优秀家书分享会。
3. 创新“智慧家访”模式。利用现代信息技术，班主任定期组织“线上三方会谈”，让学生、监护人和远方的父母能够共同在线交流，协同解决孩子成长中遇到的问题，形成教育合力。

五、保障机制
1. 制度保障：将关爱留守儿童工作纳入学校年度工作计划和教师绩效考核体系，明确各岗位职责，形成校长负总责、分管领导具体抓、班主任为主体、全体教职工共同参与的工作机制。
2. 经费保障：学校在公用经费中设立专项资金，用于关爱留守儿童工作的档案建设、活动开展、设施配备、困难补助等，确保各项工作有充足的物质基础。
3. 队伍保障：加强对班主任和结对教师的专题培训，提升他们对留守儿童教育和管理的能力，特别是心理辅导和家校沟通的能力。积极培养和引进专业的心理健康教育人才。
4. 考核与激励：每学期对关爱工作进行总结评估，对在工作中表现突出、成效显著的教师和班级予以表彰和奖励，树立典型，推广经验，形成比学赶超的良好氛围。

通过以上措施的全面实施，我们致力于为每一位留守儿童撑起一片晴朗的天空，让他们在爱的阳光下茁壮成长，成为对家庭、对社会、对国家有用的人才。

篇二：《关爱留守儿童工作计划》

前言

为积极应对我镇因劳务输出规模持续扩大而导致的留守儿童问题，切实维护留守儿童的合法权益，促进其身心健康发展，依据国家、省、市关于加强农村留守儿童关爱保护工作的系列文件精神，结合我镇实际，制定本工作计划。本计划旨在构建一个由政府主导、部门联动、社会参与、家庭尽责的四位一体关爱服务体系，形成全社会共同关心、爱护留守儿童的良好局面。

第一章：总体要求与工作原则

第一条 指导思想
以保障儿童优先和利益最大化为根本出发点，以促进留守儿童健康成长为目标，坚持问题导向和需求导向，强化政府的引导和监管责任，落实家庭的首要监护责任，激发社区（村）的基层阵地作用，动员和整合社会各界力量，建立健全覆盖全镇、上下联动、协同配合的留守儿童关爱保护长效工作机制。

第二条 工作原则
1. 政府主导，统筹规划。镇政府发挥主导作用，将关爱留守儿童工作纳入经济社会发展总体规划，统一领导，协调各方，整合资源，确保工作有序、有力推进。
2. 家庭为基，强化监护。强调并督促外出务工父母履行抚养义务和监护职责，指导和支持受委托监护人提升监护能力。
3. 属地管理，责任到人。建立健全镇、村（社区）两级工作网络，明确各级职责，将关爱责任层层分解，落实到具体单位和个人。
4. 社会参与，协同发力。鼓励和支持社会组织、企事业单位、爱心人士等社会力量通过多种形式参与关爱服务，形成合力。
5. 分类施策，精准关爱。在全面覆盖的基础上，重点关注生活困难、监护缺失、身心健康存在问题等特殊困境的留守儿童，提供个性化、精准化的帮扶。

第二章：组织架构与职责分工

第三条 成立领导小组
成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管民政、教育、卫生的副职领导任副组长，镇民政办、派出所、司法所、中心学校、卫生院、妇联、团委、各村（社区）主要负责人为成员的“关爱留守儿童工作领导小组”。领导小组下设办公室于镇民政办，负责日常工作的组织协调、信息汇总和督查落实。

第四条 明确部门职责
1. 镇民政办：牵头负责全镇留守儿童关爱保护工作；建立翔实完备的留守儿童信息台账；负责对监护缺失、生活困难的留守儿童进行救助帮扶和兜底保障。
2. 中心学校及各中小学：落实教育关爱主体责任，做好留守儿童的就学保障、在校管理、学业辅导和心理健康教育；建立校园关爱体系，加强与监护人和家长的联系。
3. 镇卫生院：负责留守儿童的健康管理，定期组织体检，开展健康知识讲座，为有需要的儿童提供医疗服务和心理健康评估与干预。
4. 镇派出所：依法打击侵害留守儿童的违法犯罪行为；协助做好失踪留守儿童的查找工作；加强对留守儿童监护人的法治宣传教育。
5. 镇司法所：为留守儿童及其家庭提供法律援助和法律咨询服务，维护其合法权益。
6. 镇妇联、团委：发挥群团组织优势，组织“爱心妈妈”、“青年志愿者”等队伍，开展形式多样的结对帮扶和关爱活动；维护留-守妇女和儿童的权益。
7. 各村（社区）：履行属地责任，指定“儿童主任”，负责本辖区内留守儿童的摸排、信息上报、日常巡访，及时发现和报告问题，组织开展村级关爱活动。

第三章：重点任务与实施路径

第五条 完善信息管理体系
实施“网格化+信息化”管理，以村（社区）为单位，由“儿童主任”和网格员定期对辖区内留守儿童进行全面排查，采集信息并录入全国农村留守儿童信息管理系统，做到不漏一户、不落一人。对信息进行动态管理，及时更新，为精准服务提供数据支撑。

第六条 强化家庭监护监督与指导
1. 签订《委托监护责任书》。督促外出务工父母依法确定受委托监护人，并向村（居）委会备案。责任书需明确双方的权利与义务。
2. 开展监护能力培训。定期邀请家庭教育专家、法律工作者、医护人员等，为受委托监护人（多为祖辈）举办培训班，传授科学的育儿知识、安全防范技能、与孩子沟通的技巧以及相关法律法规。
3. 建立常态化家访制度。“儿童主任”和村干部每月至少对辖区内留守儿童家庭进行一次走访，重点关注监护情况、生活状况和儿童身心状态，发现问题及时介入。

第七条 构筑社会关爱服务网络
1. 建设“儿童之家”实体阵地。在每个村（社区）综合服务中心，规划和建设标准化的“儿童之家”，配备图书、文具、体育器材、电脑等设施，使其成为留守儿童课后学习、游戏娱乐、接受辅导的安全温馨场所。
2. 招募和培育“三支队伍”。一是“代理家长”队伍，动员党员干部、教师、退休职工等与留守儿童结对；二是“专业社工”队伍，通过政府购买服务等方式，引进专业社会工作机构，提供个案管理、心理疏导等专业服务；三是“青年志愿者”队伍，组织返乡大学生、青年团员等，在周末和假期开展支教、文体活动等志愿服务。
3. 实施“四大品牌项目”。
– “暖心课堂”项目：依托“儿童之家”，在周一至周五课后提供作业辅导、兴趣培养等服务。
– “亲情连线”项目：为“儿童之家”配备视频通话设备，定期组织留守儿童与父母视频聊天。
– “七彩假期”项目：在寒暑假期间，组织开展夏（冬）令营、社会实践、科普教育等主题活动，丰富假期生活。
– “法治护航”项目：联合司法、公安等部门，定期开展法治宣传进校园、进社区活动，提高留守儿童的法律意识和自我保护能力。

第四章：保障措施与评估机制

第八条 经费保障
建立“政府投入为主、社会捐赠为辅”的多元化经费保障机制。镇财政每年安排专项工作经费，用于“儿童之家”建设运维、购买社工服务、开展关爱活动、困难儿童救助等。同时，积极争取上级项目资金，并设立社会捐赠账户，广泛吸纳社会资金。

第九条 队伍建设
加强对“儿童主任”和村级工作人员的业务培训，提升其政策水平和实务能力。建立激励机制，对工作表现突出的个人和单位予以表彰。落实专职或兼职社会工作者的薪酬待遇，稳定专业人才队伍。

第十条 督导考核
将关爱留守儿童工作纳入各村（社区）及相关部门的年度目标责任考核体系，明确考核指标，细化考核内容。领导小组办公室定期组织专项督查，对工作不力、责任不落实的单位和个人进行通报批评，并限期整改。

第十一条 宣传引导
充分利用广播、电视、微信公众号等媒体平台，大力宣传关爱留守儿童工作的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心、支持、参与关爱保护工作的浓厚氛围，引导外出务工父母“常回家看看”，自觉履行家庭责任。

篇三：《关爱留守儿童工作计划》

（以心理健康与心灵成长为核心）

引言：心灵守护，点亮未来——留守儿童心理健康支持体系构建计划

留守儿童面临的最大挑战，并非物质的匮乏，而是长期亲情缺失所引发的内心孤独、情感淡漠、价值迷失等一系列心理问题。他们的内心世界如同一片需要精心呵护的土壤。本计划旨在超越传统的物质帮扶和学业辅导，聚焦于留守儿童的心理健康与人格健全发展，构建一个系统化、专业化、人性化的心理健康支持体系，致力于为他们提供心灵的滋养和成长的力量，点亮他们未来的道路。

第一阶段：全面筛查与精准画像——建立动态心理健康档案

（一）工作目标：
通过科学、规范的心理测评与访谈，全面掌握区域内每一位留守儿童的心理健康状况，识别高危个体，建立“一人一策”的个性化心理健康档案，为后续的精准干预提供数据支持。

（二）实施步骤：
1. 心理健康普查：
– 工具选用：针对不同年龄段（小学低年级、高年级、初中）选用信度和效度较高的标准化心理量表，如《儿童行为量表(CBCL)》、《青少年生活事件量表(ASLEC)》、《贝克抑郁/焦虑自评问卷》等，辅以绘画投射、沙盘游戏观察等质性评估方法。
– 普查组织：联合教育部门，在各中小学统一组织实施。由经过专业培训的心理教师或社工主导，班主任协助，确保测评环境的安静、私密，并向学生说明保密原则，消除其顾虑。
2. 深度访谈与观察：
– 对普查中呈现出潜在风险（如高分或异常作答）的学生，进行一对一的深度访谈。访谈内容涵盖家庭关系、同伴交往、学习压力、自我认知、情绪状态等方面。
– 结合班主任、任课教师、监护人的日常观察反馈，多维度地了解学生的行为表现和情绪变化。
3. 建立“三色预警”档案：
– 根据普查和访谈结果，为每位留守儿童建立电子心理档案。
– 实行“三色预警”分类管理：
– 绿色档案（一般关注）：心理状态良好，社会适应能力强。
– 黄色档案（重点关注）：存在轻度情绪困扰、人际交往问题或学习适应不良，需要定期关注和支持。
– 红色档案（危机干预）：存在明显的抑郁、焦虑、严重行为问题或有自伤、攻击倾向，需立即启动危机干预程序。

第二阶段：分层干预与多元赋能——实施三级心理支持服务

（一）工作目标：
针对不同心理健康水平的留守儿童，提供差异化、多层次的心理支持服务，从普遍预防、重点发展到个别矫治，全面提升其心理素质和适应能力。

（二）实施内容：
1. 一级预防（面向全体留守儿童）：普及性心理健康教育
– “心灵成长”课程：将心理健康教育纳入学校常规课程体系，每周至少一课时。课程内容包括：情绪认知与管理、人际交往技巧、压力应对、自我探索、生命教育、安全防范等。
– 主题心理活动月：每学期设立“心理健康活动月”，通过心理讲座、情景剧表演、心理漫画比赛、户外拓展训练等形式，在校园内营造积极关注心理健康的氛围。
2. 二级干预（面向黄色预警儿童）：发展性团体心理辅导
– 针对留守儿童普遍存在的共性问题（如孤独感、不安全感、人际敏感、学习动力不足等），设计并开展系列主题的团体心理辅导。
– 团体形式：采用封闭式小组，每组8-12人，由专业心理咨询师或社工带领，每周一次，持续8-10周。
– 团体主题示例：“我的情绪小怪兽”（情绪管理团体）、“沟通的桥梁”（人际交往团体）、“自信的我，闪亮登场”（自信心提升团体）、“与爸爸妈妈的心灵之约”（亲情关系调适团体）。
3. 三级干预（面向红色预警儿童）：专业化个体咨询与危机处理
– 一对一心理咨询：为红色预警学生提供免费、保密的个体心理咨询服务。建立由校内心理教师、签约心理咨询师、精神科医生组成的专业团队。
– 建立危机干预快速反应机制：制定详细的危机干预流程，包括危机评估、紧急处置、家校医联动、事后追踪等环节。一旦发现学生有严重心理危机，立即启动程序，确保学生生命安全。
– 建立绿色转介通道：与本地精神卫生中心或医院建立合作关系，对于需要药物治疗或住院治疗的严重个案，能够实现快速、顺畅地转介。

第三阶段：系统支持与环境营造——构建协同育人支持网络

（一）工作目标：
不仅关注儿童本身，更致力于优化其成长的微观生态系统（家庭、学校、同伴），通过对监护人、教师的赋能和对同伴关系的支持，构建一个全方位、持久性的心理健康支持网络。

（二）实施内容：
1. 监护人赋能计划——“智慧家长”课堂：
– 定期为留守儿童的祖辈或其他监护人举办讲座和工作坊。
– 内容包括：理解留守儿童的心理特点、有效的沟通方法、如何发现孩子的心理求助信号、青春期问题的处理、网络成瘾的预防等。
– 建立监护人互助小组，分享育儿经验，相互支持。
2. 教师增能计划——“心灵园丁”培训：
– 对全体教师，特别是班主任和结对帮扶教师，进行系统的心理健康知识培训。
– 培训重点：识别学生心理问题的能力、初步的谈心谈话技巧、课堂中的心理健康教育渗透、如何与心理辅导老师有效协作等。
3. 同伴支持系统建设——“阳光伙伴”项目：
– 在班级内培养和选拔一批有爱心、善于沟通、责任心强的学生担任“阳光伙伴”（或称“心理委员”）。
– 对“阳光伙伴”进行专门培训，使其能-够在日常生活中关心和帮助身边的留守同学，及时发现异常情况并向老师报告，成为朋辈支持的重要力量。

第四阶段：评估反馈与长效机制建设

（一）效果评估：
采用前后测对比（普查量表）、过程性评估（活动记录、个案报告）、终结性评估（满意度调查、典型案例分析）相结合的方式，科学评估本计划的实施效果。

（二二）长效机制：
将心理健康支持体系建设纳入区域教育发展和民生工程的长期规划。争取稳定的财政支持，保障专业人员的配备和待遇。建立持续的专业督导机制，确保服务质量。通过不断的实践、总结和优化，形成一套可复制、可推广的留守儿童心理健康服务模式。

篇四：《关爱留守儿童工作计划》

（多部门联动协同工作方案）

第一章 总则

第一条 制定目的
为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的决策部署，解决我市留守儿童工作中存在的部门职责不清、资源分散、协同不力等问题，特制定本多部门联动协同工作计划，旨在构建“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”的联动工作格局。

第二条 工作原则
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的原则，强化部门协同，推动信息互通、资源共享、措施联动，形成覆盖城乡、条块结合、上下贯通的关爱保护合力。

第二章 组织领导与联席会议制度

第三条 组织架构
成立市级关爱留守儿童工作联席会议，作为统筹、协调、指导全市关爱保护工作的议事协调机构。
总召集人：分管副市长
召集人：市政府分管副秘书长、市民政局局长
成员单位：市委宣传部、市委政法委、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市文旅局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市法院、市检察院等。

第四条 联席会议职责
1. 统筹协调全市留守儿童关爱保护工作，研究制定重大政策和年度工作要点。
2. 指导、督促各县（市、区）和市直有关部门落实相关工作任务。
3. 协调解决工作中遇到的跨部门、跨领域的重大问题。
4. 组织开展联合督导检查和工作评估。
联席会议办公室设在市民政局，承担日常工作。

第三章 成员单位职责清单

第五条 市民政局（联席会议办公室）
牵头职责：承担联席会议办公室日常工作；统筹推进全市留-守儿童关爱保护工作；建立和管理全市留守儿童信息库；指导乡镇（街道）、村（居）做好摸底排查、信息报送、重点对象监护监督和关爱服务工作；监督落实对无人监护或监护不当的留守儿童的干预和临时监护责任；将符合条件的留守儿童家庭纳入相应社会救助范围。

第六条 市教育局
负责中小学和幼儿园中的留守儿童关爱工作；督促学校建立留守儿童档案，落实控辍保学任务；加强对留守儿童的在校教育、管理和心理健康服务；指导学校改善寄宿条件；加强家校联系，协同家庭做好教育工作。

第七条 市公安局
负责依法打击侵害留-守儿童权益的违法犯罪行为；指导基层派出所做好留守儿童的户口登记工作；协助民政部门和救助保护机构对流浪、乞讨的留守儿童进行救助；在接到失踪留守儿童报案后，第一时间立案侦查。

第八条 市卫健委
负责指导医疗卫生机构做好留守儿童的卫生保健、疾病预防和医疗救治工作；开展留守儿童健康状况调查和评估；加强对留守儿童及其监护人的健康教育；为有需要的留守儿童提供心理健康咨询和诊疗服务。

第九条 团市委
负责组织和动员广大共青团员、青年志愿者、青年社会组织等力量，开展针对留守儿童的志愿服务活动，如课业辅导、亲情陪伴、自护教育、文体活动等；推动“青年之家”等阵地向留守儿童开放。

第十条 市妇联
负责发挥基层妇女组织作用，动员组织“爱心妈妈”等巾帼志愿者与留守儿童结对；加强对留守儿童母亲及女性监护人的家庭教育指导和关爱服务；维护留守儿童中女童的合法权益，预防和制止家庭暴力。

第十一条 市法院、市检察院
依法审理涉及留守儿童的各类案件，严惩侵害留守儿童的犯罪分子；对监护人严重失职或虐待、遗弃留守儿童的，依法支持有关单位或个人申请撤销其监护人资格；通过司法建议、检察建议等方式，推动相关部门完善制度、堵塞漏洞。

（其他成员单位如财政、人社、司法、农业农村等部门的职责亦需详细列出，此处从略）

第四章 协同工作机制

第十二条 信息共享机制
依托市政务数据共享平台，建立跨部门的留守儿童信息共享系统。民政部门的留守儿童基本信息库与教育部门的学籍系统、公安部门的户籍系统、卫健部门的健康档案系统、人社部门的外出务工人员信息等实现数据对接与实时共享，为精准识别、精准服务提供支持。

第十三条 发现报告与应急联动机制
1. 强制报告制度：学校、医院、村（居）委会、救助管理机构等单位及其工作人员，在工作中发现留守儿童脱离监护、疑似遭受虐待、遗弃、意外伤害或不法侵害等情况时，必须第一时间向公安机关报告。
2. 应急处置联动：公安机关接到报告后，应立即出警调查，并根据情况通知民政、卫健、教育等部门。各部门启动应急预案，协同处置：公安负责处警和案件侦办；卫健负责医疗救治；民政负责临时监护和生活安置；教育负责学业衔接。

第十四条 会商研判与个案转介机制
1. 定期会商：联席会议每季度召开一次例会，通报工作进展，分析形势，研判解决共性问题。
2. 个案会商：针对监护缺失、身心受创、行为失范等复杂或危重个案，由民政部门牵头，召集教育、公安、卫健、司法、妇联等相关部门进行专题会商，制定“一人一策”的综合干预方案。
3. 服务转介：建立清晰的转介流程。如学校发现学生有严重心理问题，可转介至卫健部门指定的专业机构；村（居）委会发现家庭监护能力严重不足，可转介至民政部门评估并提供支持或干预。

第十五条 联合督查与考核评估机制
由联席会议办公室牵头，每年组织成员单位对各县（市、区）和市直部门的履职情况进行联合督导检查。督查结果作为对相关地区和部门年度绩效考核的重要依据。对工作落实不力、问题突出的，予以通报批评并约谈其主要负责人。

第五章 保障措施

第十六条 组织保障
各级党委和政府要将关爱留守儿童工作摆在重要议事日程，确保组织到位、人员到位、责任到位。

第十七条 经费保障
市、县两级财政要将留守儿童关爱保护工作经费纳入预算，并建立与经济社会发展水平相适应的增长机制。鼓励通过政府购买服务、公益创投等方式，引导社会资金投入。

第十八条 法治保障
加强《未成年人保护法》等相关法律法规的宣传和执行，推动完善地方性法规和政策，为关爱保护工作提供坚实的法治保障。

篇五：《关爱留守儿童工作计划》

（项目化、活动化年度实施方案）

项目总览：“四季同行，与爱成长”年度关爱计划

一、项目背景与目标
为使对留守儿童的关爱工作更具系统性、趣味性和实效性，打破零散、随机的帮扶模式，特设计本“四季同行，与爱成长”年度项目计划。本项目以春夏秋冬四季为时间轴，围绕留守儿童在不同时期的特定需求，策划实施四大主题季的系列活动，旨在通过项目化运作，为留守儿童提供集安全教育、素质拓展、亲情连接、品格塑造于一体的整合性成长支持，让他们在四季更迭中感受持续的关爱，收获全面的成长。

二、项目周期：一个完整自然年度

三、项目实施主体：XX社区（或学校）“向日葵”儿童服务站

四、项目内容与执行方案

第一季：春之萌芽·生命与安全护航行动（3月-5月）

本季主题聚焦于春季万物复苏的生命力，以及安全事故易发期的预防教育。核心目标是激发留守儿童的内在生命活力，并全面提升其安全自护意识和能力。

1. 主题活动一：“我的梦想，与春风共生长”
2. 活动内容：组织一次“梦想启航”主题班会或社区活动。孩子们在一张“梦想卡”上写下或画出自己的梦想。然后，大家一起到户外，将“梦想卡”挂在一棵“梦想树”上。活动中，邀请一位成功人士或优秀青年分享自己的奋斗故事，激励孩子们树立志向。

3. 预期产出：每个孩子完成一张“梦想卡”；营造积极向上的氛围；提升孩子们的自我效能感。

4. 主题活动二：“安全自护，守护生命绿芽”系列工作坊

5. 活动内容：利用四周的周末，每周举办一个主题的安全工作坊。
   • 第一周：交通安全。邀请交警进社区/校园，通过模拟场景、互动问答等方式，讲解交通规则。
   • 第二周：防溺水安全。播放警示教育片，由专业人员教授自救互救知识和技能。
   • 第三周：校园防欺凌。通过角色扮演、情景剧，教孩子们如何识别和应对校园欺凌，学会求助。
   • 第四周：居家安全。讲解用电、用火、防盗等知识，并进行家庭安全隐患排查小比赛。
6. 预期产出：孩子们掌握基本的安全知识和技能；安全意识显著提高；形成安全自护知识手册。

第二季：夏之绚烂·素质拓展与兴趣培养行动（6月-8月）

本季利用漫长的暑假，旨在通过丰富多彩的夏令营和兴趣课程，填补留守儿童假期的监管空白，拓宽他们的视野，发掘和培养他们的兴趣特长。

1. 主题活动一：“七彩假期，快乐一夏”综合夏令营
2. 活动内容：举办为期两周的日间夏令营。内容包括：
   • 艺术体验：国画、书法、手工制作、合唱团。
   • 体育健身：篮球、乒乓球、趣味运动会。
   • 科技探索：简易机器人编程、科学小实验。
   • 阅读分享：组织读书会，分享读后感。
   • 红色教育：参观本地的革命纪念馆或历史遗迹。

3. 预期产出：完成夏令营作品集；孩子们至少掌握一项新技能或培养一个新爱好；有效预防假期安全事故。

4. 主题活动二：“小小图书管理员”/“小小社区导览员”岗位体验

5. 活动内容：与社区图书馆、文化站合作，招募留守儿童在假期担任“小小管理员”，负责图书整理、借阅登记等工作。或培训他们成为社区的“小小导览员”，为来访者介绍社区的历史和特色。
6. 预期产出：培养孩子们的责任感和劳动意识；提升他们的人际交往和语言表达能力。

第三季：秋之硕果·亲情连接与感恩教育行动（9月-11月）

本季以秋季的收获和思念为情感基调，重点在于弥补亲情缺失，加强留守儿童与父母、监护人的情感连接，并培养他们的感恩之心。

1. 主题活动一：“一封家书，千里寄相思”
2. 活动内容：在中秋节、重阳节等传统节日期间，组织孩子们给远方的父母写一封信，或录制一段视频。服务站提供信纸、信封、邮票，并帮助孩子们邮寄或发送视频。同时，联系外出务工父母，鼓励他们回信或回复视频。

3. 预期产出：促进亲子间的深度情感交流；举办一次“最美家书/视频”分享会。

4. 主题活动二：“我为爷爷奶奶/监护人做件事”

5. 活动内容：引导孩子们观察和体会监护人的辛劳，发起“感恩行动周”。鼓励孩子们为监护人做一件力所能及的事，如捶背、洗脚、做家务等，并用日记或绘画记录下自己的感受。
6. 预期产出：增进与监护人的感情；培养孩子的孝心和感恩品质；评选“孝心小天使”。

第四季：冬之暖阳·扶贫济困与新年慰问行动（12月-次年2月）

本季围绕冬季送温暖和新年团圆的主题，重点对生活困难的留守儿童家庭进行物质帮扶，并营造温馨祥和的节日氛围，让他们温暖过冬、快乐过年。

1. 主题活动一：“暖冬包裹，爱心传递”
2. 活动内容：向社会发起募捐，为家庭困难的留守儿童募集“暖冬包裹”，内含棉衣、手套、围巾、文具、课外书等。在冬至或新年前夕，组织志愿者和结对干部上门发放，并进行慰问。

3. 预期产出：确保困难留守儿童温暖过冬；传递社会关爱。

4. 主题活动二：“我们的团圆饭”迎新联欢会

5. 活动内容：在春节前夕，组织所有留守儿童和他们的监护人，以及结对帮扶的“代理家长”、志愿者们，一起包饺子、吃一顿“团圆饭”，并举办一场联欢会。孩子们表演自己准备的节目，大家共同迎接新年。
6. 预期产出：缓解孩子们的节日孤独感；营造社区大家庭的温暖氛围；增强社区凝聚力。

五、项目评估与展望
1. 评估方式：通过活动签到表、问卷调查、深度访谈、作品成果展示等方式，从参与度、满意度、能力提升、心理变化等多个维度对项目进行评估。
2. 持续发展：根据年度评估结果，优化下一年度的“四季”活动方案。同时，将活动中涌现的优秀案例进行宣传，吸引更多社会资源和志愿者加入，形成项目的良性循环和可持续发展。