在乡村治理的广阔图景中,综合治理与维护稳定工作犹如坚实的基石,承载着乡村和谐发展与群众安居乐业的重任。一个稳定有序的乡村环境,是推动经济发展、增进民生福祉、培育文明乡风的前提条件,对于落实乡村振兴战略、实现乡村治理现代化具有不可替代的重要意义。
《村综治维稳工作计划》是乡村开展综治维稳工作的行动指南,一份科学完备、贴合实际的工作计划,能够清晰规划工作目标、细化工作任务、明确工作措施,让综治维稳工作有的放矢、高效推进,切实为乡村发展保驾护航。
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篇一:《村综治维稳工作计划》
为切实做好本村综合治理与维护稳定工作,营造和谐稳定的乡村发展环境,结合本村实际情况,特制定本工作计划。
一、工作目标
以维护本村社会和谐稳定为核心,以服务村民、促进发展为目标,通过加强组织建设、完善工作机制、强化矛盾化解、推进治安防控、提升服务水平等措施,构建全方位、多层次的综治维稳工作体系。在本年度内,实现本村无重大群体性事件、无重大刑事案件、无重大安全事故,村民安全感和满意度显著提升,乡村治理体系和治理能力现代化水平稳步提高,为乡村振兴战略的深入实施奠定坚实的社会基础。
二、重点工作任务
(一)加强基层组织建设,夯实维稳工作基础
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健全综治维稳组织架构。进一步完善村综治维稳工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,其他村干部及村民小组长为成员,明确各成员的职责分工,确保工作有人抓、有人管,形成齐抓共管的工作格局。
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加强综治维稳队伍建设。充实村级综治信息员队伍,每个村民小组选拔1-2名政治素质高、责任心强、在群众中有威信的村民担任综治信息员,负责及时收集、上报各类矛盾纠纷和不安定因素信息。同时,定期组织对综治维稳工作人员和信息员的培训,内容涵盖法律法规、矛盾调解技巧、信息收集方法等,提升其业务能力和综合素质,每年培训不少于4次。
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推进平安村寨创建活动。结合本村实际,制定平安村寨创建实施方案,深入开展平安村寨、平安家庭、平安校园等创建活动,通过宣传引导、典型示范、考核评比等方式,充分调动村民参与创建的积极性,营造浓厚的平安创建氛围。本年度力争创建达标率达95%以上。
(二)强化矛盾纠纷排查化解,源头治理不安定因素
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完善矛盾纠纷排查机制。建立日常排查与重点排查相结合的常态化机制,日常排查由各村民小组组长负责,每周对本小组范围内的矛盾纠纷进行一次全面排查;重点排查在重要节假日、重大活动、敏感时期等节点进行,由村综治维稳工作领导小组牵头,组织相关人员集中开展排查,确保不留死角、不漏隐患。
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规范矛盾纠纷调解流程。对排查发现的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时进行分类登记、建立台账,并根据纠纷性质、复杂程度等情况,明确责任人和调解时限。一般性矛盾纠纷由村民小组或村委会进行调解,复杂疑难矛盾纠纷及时上报上级综治部门,并配合做好调处工作。同时,严格落实调解回访制度,对已调处结案的纠纷,定期进行回访,了解双方当事人对调解结果的履行情况,防止矛盾反弹。
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创新矛盾纠纷化解方式。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用,综合运用法律、经济、行政、教育等多种手段化解矛盾纠纷。注重发挥乡贤、族老等群体在矛盾调解中的作用,组建乡贤调解队伍,借助其在村中的威望和影响力,引导当事人依法依规表达诉求、解决纷争。此外,积极探索运用信息化手段,建立线上矛盾纠纷调解平台,方便村民反映问题,提高调解效率。
(三)推进治安防控体系建设,提升群众安全感
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加强治安巡逻防控。组建村级治安巡逻队,由村委会干部带头,吸纳党员骨干、志愿者等参与,实行常态化治安巡逻。明确巡逻时间、路线和重点区域,重点加强对村内主要道路、公共场所、偏僻角落、治安复杂部位的巡逻,夜间巡逻每周不少于3次。完善巡逻记录和交接班制度,确保巡逻工作规范有序。
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推进技防设施建设。加大对技防设施的投入,在村内主要路口、治安卡点、公共场所等重点部位安装高清视频监控摄像头,实现主要区域视频监控全覆盖。加强对已建技防设施的维护管理,确保设备正常运行、发挥作用。建立技防设施管理台账,安排专人负责日常检查和维护,发现故障及时维修。
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强化重点人群管理服务。对本村内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、邪教人员、精神障碍患者等特殊群体,建立详细的管理服务台账,落实“一对一”或“多对一”帮教管控措施。定期走访了解其思想动态、生活状况和实际困难,提供针对性的帮扶服务,加强法治教育和心理疏导,引导其遵纪守法、融入社会,防止其重新违法犯罪或发生危害社会稳定的行为。
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深入开展治安专项整治。针对本村突出的治安问题,定期组织开展治安专项整治行动,重点打击盗窃、诈骗、邪教活动、非法集资等违法犯罪行为。加强与公安部门的沟通协作,建立联动机制,及时通报治安信息,形成打击合力,净化社会治安环境。
(四)加强法治宣传教育,提高村民法治意识
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拓宽法治宣传渠道。利用村宣传栏、文化广场、广播、微信群等多种平台,广泛宣传与村民生产生活密切相关的法律法规,如《宪法》《民法典》《土地管理法》《农村土地承包法》《治安管理处罚法》等。定期更新宣传内容,确保宣传的时效性和针对性。本年度计划更新宣传栏内容不少于6期,利用广播开展法治宣传不少于20次。
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丰富法治宣传形式。结合本村实际,组织开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等群众喜闻乐见的宣传活动,深入村组、走进农户,面对面为村民解答法律问题,普及法律知识。开展“法律进校园”“法律进企业”等活动,针对不同群体开展精准普法,提高法治宣传的覆盖面和影响力。全年计划开展集中法治宣传活动不少于4次。
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推进法治文化建设。加强村法治文化阵地建设,打造法治文化长廊、法治图书角等,为村民学习法律知识提供便利条件。开展“民主法治示范村”创建活动,建立健全村民自治制度,完善村规民约,引导村民自觉遵守法律法规和村规民约,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
(五)加强公共安全管理,防范安全事故发生
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强化安全生产监管。对村内企业、作坊、商店等生产经营单位开展定期安全生产检查,重点检查消防设施配备、用火用电安全、危险物品存储等情况,建立安全生产隐患排查台账,对发现的隐患及时督促整改,限期消除安全隐患,防止安全事故发生。每季度至少开展一次全面安全生产检查。
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加强交通安全管理。在村内主要道路设置交通安全警示标志,加强道路交通安全宣传,提高村民交通安全意识。重点关注农村客运车辆、摩托车、电动车等交通安全管理,配合相关部门开展交通违法行为专项整治行动,倡导文明出行、安全出行。
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做好防汛抗旱及地质灾害防治工作。完善防汛抗旱及地质灾害防治应急预案,组建应急救援队伍,储备必要的应急救援物资。加强对村内水库、塘坝、地质灾害隐患点的日常巡查监测,在汛期、极端天气等关键时期实行24小时值班制度,及时预警预报,确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置,保障村民生命财产安全。
(六)加强重点领域维稳工作,维护社会大局稳定
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做好涉农领域维稳工作。密切关注农村土地确权、土地流转、集体经济收益分配等涉农领域问题,严格按照法律法规和政策规定开展工作,保障村民合法权益。加强涉农政策的宣传解读,及时回应村民关切,避免因政策落实不到位、信息不对称等原因引发矛盾纠纷。
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加强民族宗教领域维稳工作。深入贯彻落实民族宗教政策,尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,加强民族团结宣传教育。依法管理宗教事务,妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾纠纷,坚决打击利用宗教进行的违法犯罪活动和邪教组织渗透破坏活动,维护民族宗教领域和谐稳定。
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做好网络舆情维稳工作。加强网络舆情监测,安排专人负责收集、分析涉及本村的网络舆情信息,及时掌握村民在网络上反映的热点问题、意见建议和诉求。对网络上的不实信息、负面言论,及时进行澄清和正面引导,防止网络舆情发酵升级,引发线下不稳定事件。
三、保障措施
(一)加强组织领导。村综治维稳工作领导小组切实发挥牵头抓总作用,定期召开工作例会,分析研判维稳形势,研究部署重点工作,协调解决工作中的重大问题。各成员密切配合、各司其职,形成工作合力,确保各项工作任务落到实处。
(二)落实工作责任。建立健全综治维稳工作责任制,将各项工作任务分解到具体人员,明确工作标准、完成时限和考核要求。对工作落实不到位、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。
(三)强化经费保障。积极争取上级专项经费支持,将综治维稳工作经费纳入村级财务预算,保障日常工作开展、技防设施建设、宣传教育培训、矛盾纠纷调处等各项工作的资金需求,确保有钱办事、办好事。
(四)严格考核奖惩。将综治维稳工作纳入村干部绩效考核内容,建立健全考核评价机制,定期对各村民小组、工作人员的综治维稳工作开展情况进行考核评比。对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,激励先进、鞭策后进。
(五)加强协调联动。加强与上级综治、公安、司法、民政等部门以及周边村的沟通协作,建立信息共享、工作联动机制,形成上下贯通、左右协同的维稳工作格局,共同维护区域社会和谐稳定。
本工作计划自下发之日起实施,各村民小组、相关人员要严格按照计划要求,认真履行职责,扎实做好综治维稳各项工作,为本村发展营造和谐稳定的社会环境。
篇二:《村综治维稳工作计划》
为进一步提升本村综合治理与维护稳定工作水平,保障村民
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