乡村是社会治理的基本单元,其和谐稳定是国家长治久安的基石。村级综治工作,作为维护农村社会稳定、保障村民安居乐业的第一道防线,具有至关重要的意义。《村综治工作计划》的制定,旨在系统化、规范化地推进基层治理,明确工作目标与责任,有效预防和化解各类矛盾风险。本文将围绕这一主题,提供五篇不同侧重点的《村综治工作计划》范文,以期为基层工作者提供详实、具体、可直接应用的参考蓝本,共同构筑平安和谐的美丽乡村。
篇一:《村综治工作计划》
为深入推进我村社会治安综合治理工作,切实保障广大村民的生命财产安全,维护我村社会大局的持续稳定,为乡村振兴战略的顺利实施营造安全、和谐、有序的社会环境,根据上级部门关于加强基层社会治理工作的统一部署和要求,结合我村实际情况,特制定本年度村综治工作计划。
一、指导思想
以建设更高水平的平安乡村为总目标,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作要求,全面贯彻“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针。通过系统化、常态化、精细化的工作举措,不断健全和完善我村社会治安防控体系、矛盾纠纷多元化解体系和公共安全管理体系,努力将各类不稳定因素和矛盾风险发现在早、化解在小、处置在源头,为我村经济社会健康发展提供坚强的安全保障。
二、工作目标
- 刑事案件和治安案件发案率显著下降,力争实现重大恶性案件“零发生”,多发性侵财案件得到有效遏制。
- 矛盾纠纷排查调处成功率达到98%以上,确保各类矛盾纠纷得到及时、有效化解,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
- 群众安全感和满意度持续提升,年底测评力争达到95%以上。
- 重点人群服务管理到位,无脱管、漏管现象,预防和减少其违法犯罪。
- 公共安全管理责任落实,全年无重大安全生产事故、火灾事故及其他公共安全事件发生。
- 法治宣传教育覆盖面和渗透力增强,村民法律意识和法治观念普遍提高。
三、主要任务与措施
(一)健全立体化社会治安防控体系,提升公共安全水平
1. 强化人防基础。调整并充实村义务巡逻队,由村“两委”干部、党员、退役军人和村民代表组成,明确队长和队员职责。实行常态化巡逻与重点时段(如节假日、夜间)巡逻相结合的制度,对村内主要道路、人员密集场所、重点要害部位进行不间断巡查。建立巡逻签到和日志制度,确保巡逻工作落到实处。
2. 完善物防设施。对全村范围内的防盗门窗、防护栏等物防设施进行一次全面摸排,对老旧、破损的设施,引导和鼓励村民及时更换。对村集体资产、重要路口等关键区域,增设和维护物理隔离或防护装置。
3. 推进技防覆盖。积极争取上级资金支持,结合本村实际,科学规划和增设视频监控探头,重点覆盖村主干道、出入口、公共活动广场、学校周边等区域。建立村级视频监控值班室,安排专人24小时值守或定时回看,确保监控系统正常运行并发挥实效,实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
4. 加强社会面管控。严格落实流动人口和出租房屋管理制度,由村协警和网格员定期上门登记、核实信息,做到底数清、情况明。加强对重点行业场所(如小卖部、废品收购站等)的日常监管,防范其成为违法犯罪的窝点。
(二)深化矛盾纠纷排查化解机制,维护社会和谐稳定
1. 构建排查网络。依托网格化管理体系,发挥网格员“前哨”作用,对本网格内的邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、土地承包、征地拆迁、环境污染等易发多发矛盾进行定期走访、动态排查。建立“一日一小报,一周一汇总,一月一研判”的信息上报和分析研判制度。
2. 优化调解队伍。建强村人民调解委员会,吸纳德高望重、熟悉法律政策、善于做群众工作的老党员、老干部、退休教师、“法律明白人”等加入调解队伍。定期组织调解员参加业务培训,提升其法律素养和调解技巧。
3. 规范调解流程。严格按照申请、受理、调查、调解、制作协议书等法定程序开展调解工作。对于重大、复杂、疑难的矛盾纠纷,及时启动“村、镇、司法所”三级联动调解机制,邀请专业人士共同参与,形成化解合力。对调解成功的案件,做好后续回访工作,防止矛盾反弹。
(三)加强重点人群服务管理,预防和减少违法犯罪
1. 对社区矫正对象和刑满释放人员,严格落实“必接必送”和衔接管理制度。建立“一对一”或“多对一”的帮教小组,由村干部、党员、家属、网格员等组成,定期开展谈心谈话,了解其思想动态和生活状况,帮助解决就业、生活等实际困难,促使其顺利融入社会。
2. 对有肇事肇祸风险的精神障碍患者,建立健全信息档案,配合卫生部门和监护人落实管控服务措施,定期进行走访探视,督促按时服药,严防发生暴力伤人事件。
3. 对农村留守儿童、妇女、老人等弱势群体,建立关爱服务档案,组织志愿者、巾帼服务队等开展定期探访、心理疏导、生活照料等服务,预防其遭受不法侵害。
4. 对吸毒人员,配合相关部门做好社区戒毒和社区康复工作,加强日常监管和帮扶,防止复吸。
(四)广泛开展法治宣传教育,营造浓厚法治氛围
1. 建设法治文化阵地。充分利用村宣传栏、文化墙、农家书屋等现有阵地,开辟法治宣传专栏。定期更新《宪法》《民法典》以及与村民生产生活密切相关的法律法规内容。
2. 创新宣传方式。结合“法律赶大集”、村民大会等时机,邀请法律顾问、派出所民警、法官等专业人士,通过以案释法、法治讲座等形式,向村民普及法律知识。充分利用村微信公众号、村民微信群等新媒体平台,推送法律常识、典型案例和风险提示,提高宣传的覆盖面和时效性。
3. 开展主题宣传活动。围绕国家安全日、禁毒宣传月、消防安全日、反电信诈骗宣传周等重要节点,组织开展形式多样的主题宣传教育活动,提升村民的法律意识和自我防范能力。
四、保障措施
- 加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村“两委”成员、治保主任、调解主任、网格员等为成员的综治工作领导小组,全面负责本计划的组织实施。定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的困难和问题。
- 明确责任分工。将本计划的各项任务分解到人,明确责任领导、具体负责人和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将综治工作成效纳入村干部年度绩效考核,实行严格的奖惩。
- 保障经费投入。村集体经济将划拨专项经费用于综治工作,主要用于义务巡逻队补贴、技防设施维护、法治宣传、调解员培训等。同时,积极向上级争取项目和资金支持,确保各项工作有钱办事、有效开展。
- 强化督导检查。村综治领导小组将定期对各项任务的落实情况进行督导检查,及时发现问题、纠正偏差。建立健全工作台账,做好资料归档,确保综治工作有据可查、有迹可循,推动我村综治工作再上新台阶。
篇二:《村综治工作计划》
为构建系统化、现代化的乡村治理新格局,切实提升我村社会治安综合治理工作的效能与水平,依据上级关于推进基层治理体系和治理能力现代化的指导意见,结合我村当前面临的突出问题与发展需求,特制定本年度以“三大专项行动”为核心的综治工作计划。本计划旨在通过项目化管理、精准化施策,集中力量解决关键问题,以点带面,全面提升我村的平安建设水平。
引言:聚焦核心,精准发力
当前,我村社会大局总体稳定,但仍面临电信网络诈骗易发、青少年安全防护存在短板、公共安全风险点增多等挑战。传统的“撒胡椒面”式工作模式难以形成突破。因此,本年度我村综治工作将转变思路,聚焦三大核心领域,实施“平安守护”专项行动、“青蓝护航”专项行动和“智慧安防”专项行动,力求通过集中攻坚,取得实实在在的治理成效。
专项行动一:“平安守护”——全民反诈与矛盾清源联合行动
(一)行动目标
通过为期一年的集中整治与宣传,使我村电信网络诈骗案件发案率同比下降50%以上,群众识诈防诈能力显著增强;同时,实现存量矛盾纠纷“清仓见底”,新增矛盾纠纷化解率达到100%,打造无诈、无讼、和谐安宁的居住环境。
(二)行动内容
1. 反诈防骗立体宣传攻势:
“入户敲门”行动:组织网格员、志愿者、村干部组成宣传小分队,对全村所有住户进行一次地毯式上门宣传,发放反诈宣传单,面对面讲解典型案例,特别是针对老年人、家庭妇女等易受骗群体,进行重点提醒和“国家反诈中心”APP安装指导。
“无处不在”阵地宣传:在村口、公告栏、商店等显眼位置张贴永久性反诈标语和海报。利用村内广播系统,每日早、中、晚定时播放反诈知识录音。在村民微信群内,每日推送一条反诈短视频或警情通报。
“现身说法”警示教育:邀请曾遭受诈骗的村民(经本人同意)或公安民警,在村民大会上讲述亲身经历和办案故事,以真实案例敲响警钟。
- 矛盾纠纷“清源”攻坚:
- “大排查、大起底”活动:利用一个月时间,由村调解委员会牵头,对全村范围内的历史遗留矛盾、邻里宅基地纠纷、家庭婚姻矛盾等进行全面梳理,建立台账,逐一分析成因。
- “包案化解、限时销号”机制:对排查出的矛盾纠纷,逐一明确包案领导和责任人,制定化解方案,明确解决时限。对于复杂疑难案件,引入“法律顾问+乡贤+心理咨询师”的多元化解团队,综合运用法律、道德、情感等手段进行调处。
- “源头预防”机制建设:定期组织开展“好家风、好邻里”评选活动,弘扬和睦友善的乡风民俗。修订完善村规民约,将矛盾纠纷预防与化解内容纳入其中,引导村民自我约束、自我管理。
专项行动二:“青蓝护航”——青少年健康成长安全保障行动
(一)行动目标
构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年安全防护网络,确保我村未成年人“零”涉案、“零”受害。显著提升青少年法治意识、安全自护能力和心理健康水平。
(二)行动内容
1. 校园周边安全净化:联合派出所、市场监管等部门,每季度对村小学及幼儿园周边200米范围内的商铺、出租屋、交通秩序进行一次联合执法检查,严厉打击向未成年人出售烟酒、非法出版物等行为,清理交通安全隐患。
2. “法治第二课堂”常态化:与辖区法官、检察官、民警建立长期联系,每学期至少邀请一位专业人士到学校为学生们开展一次法治、禁毒、防欺凌、防性侵等主题的讲座或模拟法庭活动。
3. “假日守护”计划:针对寒暑假期间留守儿童无人看管的问题,依托村新时代文明实践站,开设“假日课堂”。招募大学生志愿者、退休教师等,为孩子们提供作业辅导、兴趣培养、安全教育等服务,丰富他们的假期生活,杜绝安全“真空期”。
4. 心理健康关爱服务:设立“悄悄话信箱”,开通心理关爱热线,为有需要的青少年提供私密的心理咨询渠道。定期邀请专业心理健康教师,为学生和家长举办心理健康知识讲座。
专项行动三:“智慧安防”——数字乡村与平安建设融合行动
(一)行动目标
在本年度内,完成我村“智慧安防”系统的初步建设,实现主要公共区域视频监控全覆盖,并初步搭建村级综治信息化管理平台,以科技赋能提升治理效率。
(二)行动内容
1. 高清视频监控网络建设:在上级支持下,对现有老旧监控进行升级换代,并在村庄主要出入口、人员密集区、治安复杂地段新增一批高清、具备夜视功能的人脸识别或车辆识别监控探头。所有监控信号统一接入村委会监控中心和镇综治中心。
2. 智能化管理平台搭建:利用现有政务平台或开发简易小程序,建立村级综治信息管理系统。将网格划分、实有人口、重点人员、矛盾纠纷、安全隐患等信息录入系统,实现“一图全览、动态更新”。网格员通过手机APP即可上报事件、查询信息,实现事件处置的闭环管理。
3. “智慧广播”与一键报警系统:升级村内广播系统为可远程控制、分区播放的“智慧广播”,用于紧急通知、政策宣传、寻人寻物等。在独居老人家中、主要公共场所试点安装“一键报警”装置,直连村委会值班室和村干部手机,确保紧急情况能得到最快响应。
保障机制
为确保三大专项行动顺利推进,村委会将成立专项工作领导小组,由书记、主任亲自挂帅,每个行动明确一名村委委员作为具体负责人。通过村民代表大会审议,从村集体收入中列支专项资金,并积极向上争取配套支持。同时,建立“每月一调度,每季一评估,年终一总评”的督导考核机制,将行动成效与干部绩效紧密挂钩,确保各项任务落到实处、见到实效。
篇三:《村综治工作计划》
第一部分:总则——以网格化管理为基石,构筑乡村善治新格局
为全面深化我村社会治安综合治理工作,推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾,根据上级关于加强和创新基层社会治理的总体要求,结合我村地域广、人口散的实际特点,特制定本年度以“深化网格化管理,夯实综治根基”为主题的工作计划。本计划的核心是做实、做强、做优基层治理的最小单元——网格,通过激活“神经末梢”,打通服务群众、化解矛盾、维护稳定的“最后一公里”。
第二部分:强基固本——网格员队伍的专业化建设
(一)优化选聘,配强“主力军”
1. 科学划格定员。在现有网格基础上,根据人口密度、地理特征、管理难度进行微调优化,确保每个网格规模适中、便于管理。
2. 拓宽选聘渠道。打破身份限制,从村社干部、党员、退役军人、大学生村官、热心公益的村民代表中,选拔一批责任心强、群众基础好、熟悉村情民意的人员担任专(兼)职网格员。
3. 严格岗前培训。所有新任网格员必须参加由镇综治办和我村组织的岗前集中培训,内容涵盖法律法规、政策知识、沟通技巧、矛盾调解方法、信息系统操作等,考试合格后方能上岗。
(二)赋能提效,锻造“多面手”
1. 建立“周学习、月分享”制度。每周由村里下发学习资料,组织网格员自学;每月召开一次网格员工作例会,分享工作经验,交流疑难问题,共同探讨解决方案。
2. 实施“导师帮带”计划。为每位新网格员或经验不足的网格员,指派一名经验丰富的老网格员或村干部作为导师,进行“一对一”的传、帮、带,帮助其尽快熟悉工作、进入角色。
3. 激励与保障。建立健全网格员绩效考核和激励机制,将其工作表现与误工补贴、评优评先、政治荣誉挂钩,激发工作热情。为其配备必要的工作装备(如马甲、工作证、手电筒等),并购买人身意外伤害保险,解决其后顾之忧。
第三部分:明责履职——网格化核心任务清单
网格员作为基层治理的“探头”和“前哨”,其核心职责是“一员多能、一岗多责”,具体任务清单如下:
(一)基础信息采集员
职责:对网格内的人、地、事、物、组织等基础信息进行动态、精准采集和更新。重点掌握实有人口、流动人口、特殊人群、房屋信息、安全隐患点等情况,录入网格化信息管理系统,做到“底数清、情况明”。
(二)矛盾纠纷调解员
职责:每日在网格内巡查走访,主动发现邻里不和、家庭矛盾、土地界限等苗头性、倾向性问题。对一般性矛盾纠纷,运用情、理、法相结合的方式,第一时间进行现场调解,力争化解在萌芽状态。对复杂或调解不成的,及时上报村调解委员会。
(三)公共安全巡查员
职责:对网格内的治安状况、消防安全、生产安全、食品药品安全、环境卫生等进行常态化巡查。发现安全隐患(如私搭乱建、消防通道堵塞、危险品存放不当等),立即劝导制止,并上报相关职能部门处理。
(四)政策法规宣传员
职责:利用走家串户的便利,向网格内群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规、惠民措施以及村规民约。成为上情下达、下情上传的“移动宣传站”和“民意信息员”。
(五)便民服务代办员
职责:了解网格内群众特别是老、弱、病、残等特殊群体的服务需求,为其提供力所能及的帮助,如代缴水电费、代购生活用品、协助办理相关证件等,打通服务群众的“最后一米”。
第四部分:闭环运行——网格化高效运转机制
(一)事件流转处置机制
1. 发现与上报:网格员在巡查中发现问题或接到群众反映,通过手机APP或电话,第一时间向村综治工作站报告。
2. 受理与派单:村综治工作站对事件进行甄别、分类、登记,对于村级能解决的,立即派单给相关村干部或部门处理;对于超出村级权限的,上报镇综治中心。
3. 处置与反馈:责任人在规定时限内完成事件处置,并将结果反馈至村综治工作站。
4. 核查与结案:村综治工作站对处置结果进行核实,确认问题解决后予以结案归档。整个流程形成闭环,确保“事事有回音,件件有着落”。
(二)考核评价机制
建立以“日常履职+工作实绩+群众评议”为主要内容的网格员量化考核体系。日常履z职考核巡查日志、信息上报情况;工作实绩考核矛盾化解率、隐患发现数;群众评议则通过发放调查问卷、召开座谈会等方式进行。考核结果定期公示,作为奖惩和续聘的重要依据。
(三)联动协作机制
加强网格与村警务室、卫生室、物业公司、社会组织等的横向联动。建立联席会议制度,定期通报情况、协商解决跨网格、跨领域的复杂问题,形成“网格吹哨,部门报到”的协同治理格局。
通过以上四大板块的系统构建与实施,我村将形成一个责任明确、反应迅速、运转高效的网格化综治工作体系,为建设平安、和谐、美丽的现代化新农村奠定坚实的基础。
篇四:《村综治工作计划》
前言:直面突出问题,实施靶向治理
为切实提升我村社会治安综合治理的针对性和实效性,改变以往工作“大水漫灌”的局面,本年度,我村综治工作将坚持问题导向,聚焦当前村民反映最强烈、安全隐患最突出的三大问题——交通安全乱象、环境卫生纠纷、特殊群体关爱缺失,实施精准化、靶向性的治理行动。本计划旨在通过集中力量攻克顽疾,以小切口带动大平安,让村民在解决身边“急难愁盼”问题中,真切感受到安全感、幸福感的提升。
问题一:村内道路交通安全乱象频发及其治理对策
(一)问题表现
1. 车辆乱停乱放现象严重,尤其是在主干道、商店门口、节假日期间,占用消防通道、堵塞交通。
2. 农用三轮车、电动车、摩托车等载人、超速、不戴头盔等违法行为普遍,存在极大安全隐患。
3. 村内道路缺少必要的交通标识、减速带、反光镜等安全设施,尤其是在交叉路口和急转弯处。
4. 儿童在道路上追逐打闹,老人出行安全意识薄弱,交通事故时有发生。
(二)治理对策
1. 规划停车,疏堵结合。由村委会牵头,利用村内闲置空地、边角地块,规划建设若干个临时停车场或停车位,并划定禁停区域。成立由老党员、村民代表组成的交通劝导队,在高峰时段进行巡查劝导,引导村民有序停车。
2. 强化宣传,敲响警钟。利用村广播、微信群、宣传栏,反复播放交通安全法规和典型事故案例。联合交警部门,在村里举办一场交通安全主题宣讲会,现场讲解违法行为的危害性,并对村民进行安全驾驶教育。
3. 完善设施,夯实基础。积极向上级交通部门申请资金,在村内主要交叉路口、学校门口、事故多发点安装减速带、凸面镜、警示牌等交通安全设施。对破损路面及时进行修补,保障道路平整。
4. 重点教育,精准防护。在村小学开展“交通安全进课堂”活动,通过游戏、情景模拟等方式,教育孩子遵守交通规则。针对老年人群体,组织上门宣传,发放图文并茂的“一盔一带”宣传品,提醒其出行安全。
问题二:因垃圾倾倒、污水排放等引发的环境卫生纠纷多发及其治理对策
(一)问题表现
1. 部分村民随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾,占用公共空间,污染环境,引发邻里矛盾。
2. 家庭养殖(鸡、鸭等)的粪便清理不及时,气味难闻,影响周边居民生活。
3. 生活污水随意排放,造成路面积水、沟渠堵塞,特别是在雨季,问题更为突出。
4. 因环境卫生问题产生的口角、争执,甚至肢体冲突时有发生,影响邻里和睦。
(二)治理对策
1. 修订村规,明确罚则。组织村民代表大会,修订完善《村规民约》,将垃圾分类、定点倾倒、污水处理、禁止乱堆乱放等内容具体化、条款化,并明确相应的违规处理措施(如通报批评、取消评优资格、适当罚款用于环境整治等)。
2. 完善设施,硬件先行。增设分类垃圾桶,合理布局垃圾集中收集点。积极争取项目资金,实施村内污水管网改造工程,引导村民将生活污水接入管网。对于养殖户,划定专门区域,并指导其建设简易的粪便处理设施。
3. 网格巡查,动态监管。将环境卫生纳入网格员日常巡查的重点内容,建立“随手拍”上报机制。对发现的问题,网格员先进行劝导,劝导无效的,由村委会介入处理。
4. 评比激励,弘扬先进。每季度开展一次“最美庭院”“卫生文明户”评选活动,对获奖家庭给予物质奖励和精神鼓励,并在村公告栏进行张榜表扬,形成“人人爱护环境、家家争当先进”的良好氛围。
问题三:独居老人、留守儿童等特殊群体安全关爱缺失及其治理对策
(一)问题表现
1. 独居、高龄老人在家发生意外(如摔倒、突发疾病)难以及时被发现和救助。
2. 留守儿童在假期期间缺乏有效监护,容易发生溺水、触电等意外伤害事故,或沉迷网络游戏。
3. 部分特殊群体存在心理健康问题,感到孤独、焦虑,缺乏情感关怀。
4. 针对老年人、留守儿童的诈骗、侵害案件有发生风险。
(二)治理对策
1. 建立“一对一”结对关爱档案。对全村的独居老人、留守儿童、残疾人等特殊群体进行全面摸排,建立详细档案。安排村干部、党员、志愿者与其“一对一”结对,明确联系人,实行每周至少一次电话问候、每月至少一次上门探访的“双一”制度。
2. 推广“平安守护”智慧设备。为有需要且同意的独居老人家中,免费或补助安装烟感报警器、燃气泄漏报警器以及与子女、村干部手机联动的“一键呼叫”设备,提升居家安全系数。
3. 打造“爱心港湾”服务阵地。依托村党群服务中心,设立“四点半课堂”和“老年日间照料室”。为留守儿童提供课后作业辅导、兴趣活动场所;为老年人提供休闲娱乐、健康咨询、集体用餐等服务,丰富其精神文化生活。
4. 开展精准化安全教育。组织志愿者定期上门,为老年人讲解防诈骗、防火、用电安全等知识。为留守儿童开展防溺水、防欺凌、网络安全等主题教育,提高其自我保护能力。
长效机制建设
为确保问题治理不反弹,我村将建立由村党支部领导,村民代表、党员、网格员共同参与的“问题会诊”月度例会制度,定期梳理新出现的问题,动态调整治理重点。同时,将上述对策措施的落实情况纳入村干部和网格员的年度考核,形成发现问题、解决问题、巩固成效的闭环管理,推动我村综治工作向更深层次、更高水平发展。
篇五:《村综治工作计划》
理念篇:共建共治共享,谱写乡村“善治”新篇章
为推动我村社会治理从“村委管理”向“多元共治”转型,从“被动应对”向“主动塑造”升级,本年度,我村综治工作将以“共建共治共享”为核心理念,全面激发村民的主人翁意识,广泛凝聚社会各界力量,着力构建一个“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村治理共同体。本计划不只是一份任务清单,更是一份旨在培育村民自治精神、涵养现代乡风文明的行动纲领。
主体篇:多元力量协同,凝聚基层治理强大合力
(一)发挥村党支部的“主心骨”作用
村党支部作为领导核心,负责统揽全局、协调各方。通过“党建+综治”模式,将综治工作融入“三会一课”、主题党日等活动中。设立“党员先锋岗”“党员责任区”,要求每位党员联系服务若干户村民,带头参与矛盾调解、平安巡逻、政策宣传,让党旗在基层治理一线高高飘扬。
(二)激活村民自治的“源动力”
1. 完善村民(代表)会议制度。凡涉及村内公共安全、环境卫生、村规民约修订等重大综治事项,必须提交村民代表会议充分讨论、民主决策,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。
2. 培育和扶持村民自组织。鼓励和支持成立“红白理事会”,倡导婚丧嫁娶新风尚,化解因攀比、铺张浪费引发的矛盾。支持成立“乡贤参事会”,邀请退休干部、教师、企业家等有威望、有能力的乡贤,为村庄治理出谋划策、调解纠纷。支持成立文体协会、环保志愿队等兴趣类、公益类社会组织,让村民在活动中增进了解、融洽关系。
(三)引入社会力量的“催化剂”
1. 深化“法律顾问”制度。确保法律顾问每月至少有一天在村服务,为村民提供免费法律咨询,参与重大矛盾纠纷调解,审查村集体经济合同,开展法治讲座,将专业法律服务送到村民家门口。
2. 建立“乡情反哺”机制。主动联系本村走出去的成功人士、企业家,鼓励他们以捐资、捐物、投资项目、提供就业岗位等形式,支持家乡的平安建设和公益事业。
3. 联动驻村单位与周边企业。与辖区派出所、学校、卫生院以及周边企业建立共建关系,定期召开联席会议,共同协商解决治安联防、环境共治、资源共享等问题,形成区域治理共同体。
平台篇:搭建协商服务平台,畅通民意互动渠道
(一)打造“村民议事厅”协商平台
在村委会设立固定的“村民议事厅”,每周确定一个开放日,由村“两委”干部轮流值班,接待来访村民。每月定期举办“板凳会”“庭院恳谈会”,邀请村民代表、利益相关方,围绕某个具体议题(如停车场选址、垃圾处理费收取等)进行面对面协商,寻求最大公约数。
(二)建设“一站式”便民服务中心
整合村级党务、村务、社保、民政等服务窗口,在村党群服务中心设立“一站式”服务大厅。推行“前台一口受理、后台分流办理”的服务模式,让村民办事“只进一扇门、最多跑一次”。同时,引入代缴水电费、快递收发等便民服务,将服务中心打造成村民离不开的“贴心驿站”。
(三)开通“线上+线下”民意直通车
升级村务公开栏,及时公开综治工作动态、财务收支、惠民政策等村民关心的热点信息。建好管好村民微信群,将其打造成政策宣传、信息发布、民意收集、邻里互助的重要平台。明确专人负责管理,对群内反映的问题诉求,做到“及时回应、分类处理、限时反馈”。
文化篇:德治法治融合,涵养和谐文明新乡风
(一)法治文化浸润人心
以《民法典》宣传为重点,结合“法律明白人”培养工程,让每个村民小组都至少有一名懂法、会用法的带头人。利用农家书屋,设立法律图书角。编排一些关于防诈骗、反家暴、邻里和睦的方言小品、快板等文艺节目,在节庆活动中演出,寓教于乐。
(二)德治教化春风化雨
深入挖掘和传承本村优良家风家训,开展“好媳妇、好婆婆、和谐家庭”等评选表彰活动,树立道德榜样,用身边事教育身边人。发挥村规民约的软性约束作用,引导村民在日常生活中崇德向善、遵守公序良俗。
(三)信用体系激励引导
探索建立“村民诚信档案”或“文明积分”制度。将村民遵守村规民约、参与公益活动、邻里互助等行为量化为积分,积分可用于兑换小礼品、享受优先服务或作为评优评先的重要依据,通过正向激励,引导村民形成自我管理、自我服务、自我约束的行动自觉。
通过以上“理念、主体、平台、文化”四个篇章的系统推进,我村致力于构建一个充满活力、和谐有序的善治乡村,让每一位村民都成为平安家园的建设者、守护者和受益者。
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