社区是社会治理的基本单元,其安全生产工作直接关系到居民的生命财产安全与社会的和谐稳定。为有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,营造安全、有序、文明的社区环境,制定一份全面、具体、可操作的《社区安全生产工作计划》显得至关重要。本计划旨在明确目标、落实责任、强化措施。下文将为您呈现五篇不同侧重点的范文,以供参考。
篇一:《社区安全生产工作计划》
为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项方针政策和法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强本社区安全生产工作的组织领导,有效防范和遏制重特大安全事故的发生,保障广大居民群众的生命财产安全,维护社区的和谐与稳定,结合本社区实际情况,特制定本年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“平安社区、和谐社区”的总体目标,全面落实安全生产责任制,以隐患排查治理为核心,以宣传教育培训为基础,以应急救援体系建设为保障,深入开展安全生产专项整治行动,不断完善社区安全生产监管长效机制,努力提升社区整体安全管理水平,为社区经济社会持续健康发展创造一个安全、稳定、和谐的良好环境。
二、工作目标
- 总体目标:坚决杜绝重特大安全生产责任事故;有效控制一般性安全事故的发生率,力争本年度社区内各类安全事故发生起数和伤亡人数同比下降10%以上;确保不发生有重大社会影响的安全事件。
- 具体目标:
- 安全生产宣传教育覆盖率达到100%,社区居民及辖区单位员工安全意识普遍增强。
- 重点行业、重点领域(如餐饮、物业、小型加工作坊、建筑工地等)的安全隐患排查治理率达到100%,重大隐患整改率达到100%。
- 社区安全生产网格化管理体系有效运行,信息上报及时率和处理率均达到95%以上。
- 组织开展社区级综合性应急演练不少于2次,专项应急演练不少于4次,提升居民应急自救互救能力。
- 建立健全社区安全生产工作档案,做到“一户一档”、“一企一档”,资料完整、规范。
三、组织领导
为确保本年度安全生产工作计划的顺利实施,成立社区安全生产工作领导小组,具体组成如下:
组 长:社区党委书记、居委会主任
副组长:社区副主任、物业管理公司负责人
成 员:社区安全专干、网格员、辖区民警、重点单位安全负责人、居民代表
领导小组下设办公室,由社区安全专干兼任办公室主任,负责日常工作的组织、协调、督促和信息汇总上报。领导小组定期(每季度)召开一次安全生产专题会议,分析形势,研究问题,部署工作。
四、主要工作内容
(一)深化宣传教育,营造浓厚安全氛围
1. 常规宣传阵地建设:充分利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号、居民微信群等平台,开辟安全生产专栏,定期发布安全生产法律法规、安全知识、事故案例警示、季节性安全提示等内容。确保每月至少更新2次宣传栏内容,每周至少推送1次安全主题微信。
2. 主题宣传活动开展:结合“安全生产月”、“119消防宣传日”、“防灾减灾日”等重要节点,精心策划并组织开展形式多样的系列宣传活动。例如,举办安全知识竞赛、消防技能比武、安全主题文艺汇演、发放宣传资料、提供现场咨询等,扩大宣传覆盖面和影响力。
3. 重点人群精准教育:针对社区内的老年人、儿童、外来务工人员等重点群体,开展针对性的安全教育。如为老年人举办防范燃气泄漏、用电安全、防止跌倒等专题讲座;在社区学校或活动中心为儿童开展交通安全、防火防溺水等趣味性教育活动;为外来务工人员组织施工安全、职业病防治等培训。
(二)狠抓隐患排查,构建严密防控网络
1. 实施网格化精细管理:将社区划分为若干个安全管理网格,明确每个网格的网格员及其职责。网格员负责对本网格内的住宅楼、商铺、企业、公共设施等进行日常巡查,建立巡查台账,及时发现并上报安全隐患。
2. 开展常态化与专项化检查:
季度综合大检查:每季度由社区安全生产领导小组牵头,组织物业、相关单位负责人,对整个社区进行一次拉网式、全覆盖的综合性安全大检查。
月度专项检查:根据季节特点和风险类别,每月确定一个主题,开展专项检查。如春季重点检查电气线路防火,夏季重点检查防汛设施和有限空间作业,秋季重点检查仓库防火,冬季重点检查取暖设备和燃气安全。
节假日重点巡查:在元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节假日前后,增加巡查频次,重点对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域、商业促销活动等进行安全监控。
3. 建立隐患排查治理闭环机制:对排查出的安全隐患,按照“谁的隐患谁负责”的原则,建立隐患清单和整改台账。明确隐患内容、责任单位/责任人、整改要求、整改时限。社区安全办负责跟踪督办,对整改完成的进行复查销号,确保隐患整改形成发现、登记、上报、整改、销号的闭环管理。对于社区层面难以解决的重大隐患,及时上报上级主管部门协调处理。
(三)加强应急管理,提升应急处置能力
1. 完善应急预案体系:修订和完善社区总体应急预案以及火灾、燃气泄漏、恶劣天气、群体性事件等专项应急预案。预案内容要具体,责任要明确,流程要清晰,具有可操作性。
2. 组建应急救援队伍:依托社区工作人员、物业安保人员、党员志愿者、退伍军人等骨干力量,组建一支不少于20人的社区微型应急救援队。定期组织队员进行消防器材使用、初级急救、人员疏散引导等技能培训。
3. 配齐应急物资装备:在社区居委会、物业办公室等处设立应急物资储备点,配备必要的消防器材(灭火器、消防水带)、急救箱、手电筒、扩音器、警戒带、雨衣雨鞋等应急物资,并建立物资台账,定期检查、补充和更换。
4. 常态化开展应急演练:按照“贴近实战、注重实效”的原则,制定年度演练计划。上半年组织一次以高层建筑火灾逃生为背景的综合性疏散演练,下半年组织一次以燃气泄漏应急处置为主题的专项演练。通过演练,检验预案的科学性,锻炼队伍的协同作战能力,提高居民的应急反应能力。
五、实施步骤
- 第一阶段:动员部署阶段(本年度1月-2月)
- 制定并印发本年度社区安全生产工作计划。
- 召开社区安全生产工作动员大会,传达上级精神,明确年度目标任务,层层签订安全生产责任书。
- 调整充实社区安全生产领导小组和网格员队伍。
- 第二阶段:组织实施阶段(本年度3月-11月)
- 按照计划全面开展各项工作,包括宣传教育、隐患排查、应急演练等。
- 建立工作例会制度,每月召开一次网格员会议,每季度召开一次领导小组会议,分析进展,解决问题。
- 做好各项工作的记录、建档工作,确保过程资料完整。
- 第三阶段:总结考评阶段(本年度12月)
- 对全年安全生产工作进行全面总结,评估目标完成情况,分析存在问题和不足。
- 组织对辖区单位和网格员进行年度安全生产工作考核。
- 撰写年度工作总结报告,并谋划下一年度工作思路。
六、保障措施
- 组织保障:强化社区党组织在安全生产工作中的领导核心作用,将安全生产工作纳入社区整体工作同部署、同检查、同考核。确保安全生产领导小组实体化运作,各项职责落到实处。
- 制度保障:建立健全安全生产会议制度、学习培训制度、检查督查制度、隐患整改制度、信息报告制度、考核奖惩制度等一系列规章制度,形成用制度管人、管事、管安全的良好机制。
- 经费保障:社区在年度预算中安排专项经费,用于安全宣传资料印制、应急物资购置、培训演练、设施维护、表彰奖励等,确保安全生产工作有足够的经费支持。
- 责任保障:严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,将安全生产责任逐级分解,落实到每个网格、每个单位、每个岗位、每个人员。对因工作不力、失职渎职导致发生安全事故的,将严肃追究相关人员的责任。
通过以上计划的实施,力求在全社区范围内形成“人人关心安全、事事注意安全、时时预防安全、处处保障安全”的良好局面,为建设一个更加安全、和谐、宜居的社区环境奠定坚实基础。
篇二:《社区安全生产工作计划》
前言
为适应新时期社区安全管理工作的要求,本计划旨在打破传统、笼统的工作模式,聚焦重点领域和关键环节,以专项行动为抓手,以月度任务清单为驱动,推动社区安全生产工作向精细化、实效化、常态化方向发展。本计划强调“任务导向、责任到人、闭环管理”,确保每一项工作都有明确的目标、具体的措施、清晰的时间节点和责任主体。
第一部分:总体要求与核心目标
- 总体要求:坚持问题导向和目标导向相结合,围绕“减存量、遏增量、防变量”的核心思路,集中力量解决社区内存在的突出安全风险和薄弱环节,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面提升社区本质安全水平。
- 核心目标:
- 实现辖区内“九小场所”(小型学校、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业)安全生产标准化管理覆盖率提升至80%。
- 电动自行车违规停放、充电等突出问题得到有效遏制,相关火灾事故零发生。
- 高层建筑消防安全“生命通道”保持100%畅通,消防设施完好率达到98%以上。
- 全年组织居民参与度超过50%的专项安全主题活动不少于6次。
第二部分:重点领域与专项行动
本年度,社区安全生产工作将围绕以下五大重点领域,开展系列专项治理行动:
专项行动一:高层建筑及消防安全“生命通道”清障行动
行动内容:
1. 全面排查:联合物业、网格员,对辖区内所有高层住宅、商住楼的消防车通道、疏散楼梯、安全出口进行地毯式排查,重点清理占用、堵塞、封闭“生命通道”的车辆、杂物、违章建筑等。
2. 标识划线:对所有消防车通道进行醒目标识划线,并设立严禁占用的警示牌。
3. 宣传告知:通过在楼道张贴通告、业主群发布信息、上门劝导等方式,向居民广泛宣传保持“生命通道”畅通的重要性及相关法律责任。
4. 联动执法:对于屡劝不改、恶意占用通道的行为,主动联合消防、城管等执法部门进行联合执法,形成震慑。
5. 长效管理:将“生命通道”管理纳入物业日常巡查和网格员巡查的必检内容,建立快速响应和清理机制。
专项行动二:电动自行车安全综合治理行动
行动内容:
1. 疏堵结合:一方面,积极协调推动充电桩、集中停放点等基础设施的规划与建设,满足居民正常充电需求。另一方面,严厉查处电动自行车“进楼入户”、“飞线充电”、在楼梯间和疏散通道违规停放充电等行为。
2. 技术防控:在有条件的楼宇电梯内推广安装电动自行车禁入智能识别系统。
3. 夜间巡查:组织社区工作人员、物业保安、志愿者成立夜间巡查队,在充电高峰时段(晚8点至次日凌晨)进行重点巡查和劝导。
4. 警示教育:在社区集中播放电动自行车火灾事故警示教育片,用触目惊心的案例敲响安全警钟。
专项行动三:燃气及用电安全“敲门”行动
行动内容:
1. 入户排查:组织专业人员(可联合燃气公司、电力公司技术人员)或经过培训的社区工作人员、志愿者,对社区居民特别是独居老人、出租屋等重点家庭,开展上门服务。
2. 检查重点:重点检查燃气软管是否存在老化、龟裂、超长等问题;燃气灶具是否带熄火保护装置;是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器、超负荷用电等情况。
3. 发放“安全三件套”:为有需要的家庭免费或成本价提供燃气报警器、自闭阀、金属波纹管等安全装置。
4. 建立档案:对每户的检查情况进行登记,建立“一户一档”的安全档案,对发现的问题进行跟踪回访,确保整改到位。
专项行动四:“九小场所”安全生产标准化提升行动
行动内容:
1. 分类指导:根据不同类型“九小场所”的特点,制定简明扼要的安全生产标准化指引(如餐饮业后厨安全“五必须”、零售店消防安全“三清三关”等)。
2. 签订责任书:与所有“九小场所”负责人签订安全生产责任书,明确其主体责任。
3. 集中培训:组织“九小场所”负责人和从业人员进行集中安全培训,内容包括消防器材使用、应急疏散、用火用电用气安全等。
4. 树立标杆:在每类场所中选择1-2家基础较好的单位,打造成安全生产标准化示范点,组织其他商户进行现场观摩学习,以点带面,整体推进。
专项行动五:社区公共设施安全运行保障行动
行动内容:
1. 电梯安全:督促维保单位按时维保,检查电梯内紧急呼叫装置是否有效,安全检验合格标志是否在有效期内。
2. 儿童游乐设施:定期检查社区内的滑梯、秋千等儿童游乐设施是否存在螺丝松动、部件损坏、棱角尖锐等安全隐患。
3. 健身器材:检查公共健身器材的牢固性和完好性,对损坏的器材及时报修或设置警示标志。
4. 井盖及管网:加强对社区道路、绿化带内各类井盖的巡查,防止松动、破损、缺失,雨季前重点疏通排水管网。
第三部分:月度工作安排(示例)
- 一至二月:计划制定与动员部署。签订年度安全生产责任书。开展春节前安全大检查及冬季防火、防煤气中毒宣传。
- 三月:启动高层建筑“生命通道”清障行动。组织社区安全员、网格员春季业务培训。
- 四月:开展燃气及用电安全“敲门”行动。结合清明节,进行森林防火及文明祭祀宣传。
- 五月:启动电动自行车安全综合治理行动。开展“防灾减灾日”主题宣传及应急演练。
- 六月:全国“安全生产月”系列活动。举办安全知识竞赛、消防技能演练等。开展汛前安全检查。
- 七至八月:夏季安全生产专项检查(防汛、防雷、防触电、有限空间作业)。开展“九小场所”标准化提升行动中期评估。
- 九月:开展校园及周边安全环境整治。组织新学期安全第一课活动。
- 十月:国庆节前安全大检查。开展社区公共设施安全运行保障行动“回头看”。
- 十一月:结合“119消防宣传日”,深化消防安全宣传教育,组织居民进行灭火器实操体验。
- 十二月:年度工作总结与考核。收集整理全年安全生产档案资料。谋划下一年度工作计划。
第四部分:责任落实与考核机制
- 网格责任制:将所有专项行动和日常工作任务分解到各个安全网格,网格员为第一责任人。
- 督查通报制:社区安全办每月对各网格、各专项行动的进展情况进行督查,并在社区工作例会上进行通报,表扬先进,鞭策后进。
- 考核奖惩制:将安全生产工作完成情况纳入社区工作人员、网格员及物业公司的年度绩效考核,与评优评先、奖金发放等直接挂钩。对于工作出色、成效显著的个人和单位给予表彰奖励;对于责任不落实、工作推进不力的予以通报批评,并追究相应责任。
本计划将以动态管理的模式运行,根据上级要求和社区实际情况的变化,适时进行调整和优化,确保社区安全生产工作始终保持高效、精准、有力的态生。
篇三:《社区安全生产工作计划》
引言:构筑“人人讲安全、个个会应急”的社区安全文化
安全,是社区最温暖的底色。一个真正和谐美好的社区,不仅要有优美的环境和便利的服务,更要有一张坚实可靠的安全防护网。本年度,我们社区的安全生产工作将不再仅仅是检查与整改的循环,而是致力于一场深刻的文化变革——将安全意识内化为居民的自觉行为,将应急技能塑造为居民的必备素养。本计划以“文化引领,全民参与”为核心理念,通过一系列精心设计的主题活动,旨在构建一个“人人讲安全、个个会应急”的社区安全文化新生态。
一、核心理念
- 从“要我安全”到“我要安全”:通过沉浸式、体验式的宣传教育,激发居民对安全的内在需求和主动追求。
- 从“被动管理”到“主动参与”:打破管理者与被管理者界限,鼓励居民成为社区安全的发现者、监督者和守护者。
- 从“临危求助”到“自救互救”:普及应急知识和技能,提升居民在突发事件中的生存能力和互助能力。
二、年度四大主题系列活动
主题一:“安全知识嘉年华”——让安全学习成为一种乐趣
活动周期:贯穿全年,每季度一个子主题。
活动形式:
1. 春季·家庭防火季:举办“家庭消防安全大闯关”活动。设置模拟火场逃生通道、灭火器保龄球、消防知识问答墙、绳结自助逃生体验等趣味关卡,吸引家庭成员共同参与,在游戏中学习消防知识。
2. 夏季·防灾减灾季:组织“小小安全官”夏令营。招募社区儿童,通过专家讲解、观看影片、动手制作(如制作简易急救包)、情景模拟(如模拟地震、台风来临时如何应对)等方式,培养孩子们的安全意识和自救能力。
3. 秋季·出行安全季:联合交警部门,在社区广场举办“交通安全模拟城”活动。设置模拟红绿灯、斑马线、交通标志,让居民特别是老人和儿童,在模拟驾驶和行走中,亲身体验交通规则的重要性。
4. 冬季·居家安全季:开展“安全隐患随手拍”线上有奖征集活动。鼓励居民拍摄并上传社区或家庭中存在的安全隐患(如堵塞的消防通道、老化的电线、错误的燃气使用方式等),并附上整改建议。社区对有效举报给予奖励,并督促整改。
主题二:“社区安全合伙人”计划——让居民成为安全治理的主角
活动目标:招募并培育一批热心于社区安全事务的居民骨干,成为社区安全管理的“合伙人”。
实施步骤:
1. 公开招募:通过线上线下渠道,发布“社区安全合伙人”招募令,招募对象包括退休党员、热心居民、有专业背景的业主(如医生、工程师、消防员等)。
2. 赋能培训:为“安全合伙人”提供系统培训,内容包括安全巡查方法、常见隐患识别、沟通协调技巧、应急处置初级知识等。
3. 划分“责任田”:为每位“安全合伙人”分配一个楼栋或一个片区作为其“责任田”,负责该区域的日常安全巡查、信息收集和邻里提醒。
4. 建立议事会:定期召开“社区安全合伙人”议事会,共同商讨社区安全问题,提出解决方案,参与社区安全决策。
5. 激励机制:设立“金牌安全合伙人”等荣誉称号,并给予一定的物质和精神奖励,激发其荣誉感和积极性。
主题三:“一分钟”应急响应圈——让自救互救成为一种本能
核心理念:在专业救援力量到达前的“黄金救援时间”内,最大程度地发挥邻里互助的作用。
建设内容:
1. “一分钟”应急设备点:在每个楼栋大堂或中心位置,设置一个醒目的“应急微站”,内存放灭火器、消防面罩、简易急救包、安全锤等小型应急设备,确保居民在1分钟内可以取用。
2. “一分钟”应急技能普及:开展“人人学急救,急救为人人”系列培训。邀请专业机构,在社区循环开设心肺复苏(CPR)、自动体外除颤器(AED)使用、海姆立克急救法、止血包扎等急救技能培训班,力争每个家庭至少有一人掌握基本急救技能。
3. “一分钟”信息传递网络:建立楼栋微信群,并指定“安全合伙人”为群管理员。一旦发生突发情况,居民可在群内第一时间发布求助信息,实现快速响应和邻里互助。
主题四:“安全文化长廊”建设——让安全理念抬头可见、深入人心
建设目标:将社区的主要通道、公共空间打造成一个开放式的安全文化宣传阵地。
建设内容:
1. 静态展示:在社区主干道、休闲广场等处,设置固定的安全文化宣传栏、主题雕塑、图文并茂的灯箱广告,内容涵盖消防、交通、燃气、防诈骗等各类安全知识。
2. 动态互动:利用社区的电子显示屏,滚动播放安全公益广告、事故警示片、居民自制的安全短视频等。
3. 楼道文化:在每个单元楼道内,张贴由社区儿童绘制的安全主题画作,或简洁明了的安全提示语,让安全文化渗透到居民生活的“最后一米”。
4. 年度安全故事会:年底举办“我们的安全故事”分享会,邀请居民讲述亲身经历的安全故事或参与社区安全活动的心得体会,汇编成册,形成具有社区特色的安全文化读本。
三、保障与评估
- 组织保障:成立由社区书记牵头的“安全文化建设工作组”,专项负责本计划的策划、组织和实施。
- 资源整合:积极链接辖区单位、社会组织、专业机构等外部资源,共同参与社区安全文化建设。
- 效果评估:通过居民问卷调查、活动参与率、隐患举报数量变化、应急技能掌握率等多个维度,对计划实施效果进行定期评估,并根据评估结果动态调整活动内容和形式,确保社区安全文化建设能够真正落地生根、开花结果。
篇四:《社区安全生产工作计划》
第一章:总则
第一条 目的与依据
为科学、系统地管理本社区的安全生产工作,运用风险管理的理念和方法,实现对社区各类安全风险的有效识别、评估、控制和监控,最大限度地预防和减少事故的发生,保障居民生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法规,结合本社区实际,制定本计划。
第二条 适用范围
本计划适用于本社区管辖范围内的所有住宅区、商业网点、公共设施、在建工程及各类组织和个人的安全生产相关活动。
第三条 工作原则
遵循“风险预控、关口前移、数据驱动、持续改进”的原则,构建以风险辨识评估为基础,以风险控制措施为核心,以监测预警和应急响应为保障的闭环式安全风险管理体系。
第二章:风险识别与评估
第四条 风险识别
社区安全风险识别工作应全员、全过程、全方位开展,主要通过以下途径:
1. 系统性普查:每年组织一次由社区安全专员、物业工程人员、网格员及外部专家(需要时)组成的团队,对社区进行全面的安全风险普查,覆盖物理环境、设施设备、人员行为、管理体系等各个方面。
2. 动态信息收集:建立常态化风险信息收集渠道,包括但不限于网格员日常巡查报告、居民“随手拍”隐患上报平台、物业维修记录、历史事故数据分析、上级部门风险提示等。
3. 重点领域聚焦:重点识别以下领域的潜在风险:
消防安全:电气线路老化、消防通道堵塞、消防设施失效、电动车违规充电、易燃物堆放。
设施设备安全:电梯故障、老旧管网泄漏(水、电、气)、儿童游乐设施损坏、高空坠物风险(外墙、广告牌)。
公共安全:人员密集场所(活动中心、广场)踩踏风险、恶劣天气(暴雨、台风、冰雪)引发的次生灾害、有限空间作业风险。
特殊群体安全:独居老人、残疾人等弱势群体的居家安全风险。
第五条 风险评估
对识别出的风险,采用“风险矩阵法”(LEC法或类似方法)进行评估,确定其风险等级。
1. 评估维度:
L(Likelihood):事故发生的可能性。分为五个等级:极不可能、不大可能、可能、很可能、极可能。
E(Exposure):人员或环境暴露于危险环境中的频繁程度。
C(Consequence):一旦发生事故可能造成的损失后果(人员伤亡、财产损失、社区声誉影响)。分为五个等级:轻微、一般、严重、非常严重、灾难性。
2. 风险等级划分:根据L、E、C的乘积计算风险值(D),将风险划分为四个等级:
Ⅰ级(重大风险):D值高,必须立即采取措施进行控制,并上报上级部门。
Ⅱ级(较大风险):D值较高,应制定详细的控制计划,并由社区领导层重点监控。
Ⅲ级(一般风险):D值中等,需要采取必要的控制措施,并纳入常规管理。
Ⅳ级(低风险):D值低,仅需保持警惕和简单监控即可。
3. 建立《社区风险清单》:所有评估后的风险及其等级将被记录在《社区年度安全风险清单》中,该清单是制定控制措施和分配资源的主要依据。
第三章:风险控制措施
第六条 控制原则
遵循风险控制的优先顺序原则:消除风险 > 替代风险 > 工程技术控制 > 管理措施 > 个体防护。
第七条 具体控制措施
针对《社区风险清单》中的各类风险,制定并实施以下控制措施:
1. 针对Ⅰ级(重大风险):
如“老旧高层住宅电气线路严重老化”:立即启动专项整治项目,报请上级部门支持,申请专项维修资金,进行整体线路改造(工程技术控制)。在改造完成前,实行临时性强制断电、加强巡查(管理措施)。
如“消防车通道被商户长期占用形成‘肠梗阻’”:联合执法部门进行强制清理(消除风险),并安装物理隔离桩(工程技术控制)。
2. 针对Ⅱ级(较大风险):
如“电动自行车集中停放点不足导致‘飞线充电’普遍”:规划增设带有智能充电桩的停车棚(工程技术控制),同时加强夜间巡查和宣传教育(管理措施)。
如“电梯频繁发生困人故障”:要求维保单位提高维保频率和质量,更换关键老化部件(工程技术控制),并对物业电梯管理员进行应急处置培训(管理措施)。
3. 针对Ⅲ级(一般风险):
如“部分楼道堆放少量杂物”:通过网格员日常巡查,及时劝导清理(管理措施)。
如“儿童游乐设施部分油漆脱落”:定期安排人员进行维护和翻新(管理措施)。
第四章:监测、预警与应急
第八条 风险监测
1. 关键风险点(KRI)监控:对Ⅰ级和Ⅱ级风险,设立关键风险指标进行持续监控。例如,对于消防通道堵塞风险,KRI可以是“每周巡查发现的堵塞次数”。
2. 常态化巡查:网格员和物业人员按照规定的路线和频次进行日常巡查,并通过手机APP实时上报监测情况。
3. 定期审核:每半年对《社区风险清单》和控制措施的有效性进行一次全面审核和更新。
第九条 预警机制
1. 信息发布:建立多渠道预警信息发布体系(微信群、公众号、社区广播、电子屏),及时发布恶劣天气、公共卫生事件、消防高危预警等信息。
2. 分级响应:根据预警级别(蓝、黄、橙、红),启动相应的社区内部响应程序,如增加巡查频次、储备应急物资、通知居民做好防范等。
第十条 应急准备与响应
1. 预案修编与演练:基于风险评估结果,重点针对社区最高级别的风险(如高层火灾、燃气泄漏)修订应急预案,并每年组织至少一次场景化的应急演练。
2. 资源保障:确保社区微型消防站、应急物资储备点的物资完备可用,并明确应急通讯网络和应急队伍的联络方式。
第五章:审核与持续改进
第十一条 事故/事件调查
社区内发生任何安全事故或未遂事件,均需组织调查,分析根本原因,评估现有风险控制措施的失效环节,并提出改进建议。
第十二条 管理评审
社区安全生产领导小组每年至少进行一次管理评审,回顾本年度安全风险管理计划的执行情况、目标达成度、资源投入有效性,识别改进机会,并制定下一年度的风险管理计划,形成PDCA(计划-执行-检查-行动)的持续改进循环。
篇五:《社区安全生产工作计划》
第一条:总则与法律依据
为明确本社区内各方主体的安全生产责任,构建“权责清晰、依法监管、责任到人、失职追究”的安全生产责任体系,有效预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《XX省安全生产条例》等法律法规,结合本社区实际,制定本工作计划。本计划的核心在于依法界定并严格落实社区、辖区单位、业主/居民三方主体的安全生产责任。
第二条:主体责任界定
2.1 社区居委会/物业服务企业的责任
作为社区安全生产工作的组织者和监督者,社区居委会与受委托的物业服务企业承担以下主要责任:
1. 组织领导责任:成立安全生产工作机构,制定年度工作计划和应急预案,定期召开安全生产会议,研究解决重大问题。
2. 宣传教育责任:有计划地对居民和辖区单位开展安全生产法律法规和安全知识的宣传教育,提升全民安全素养。
3. 监督检查责任:建立安全巡查制度,对社区公共区域、共用设施设备以及辖区单位的安全生产状况进行定期和不定期的检查,对发现的事故隐患,有权责令立即整改;对拒不整改或存在重大隐患的,有责任及时向政府相关职能部门报告。
4. 协调报告责任:协调辖区内各单位的安全生产工作,建立信息互通机制。发生安全事故时,有责任立即启动应急预案,组织初步救援,并按规定向有关部门报告。
5. 档案管理责任:建立健全社区安全生产工作档案,包括会议记录、检查记录、隐患整改记录、培训演练记录、与辖区单位签订的责任书等。
2.2 辖区生产经营单位(商铺、企业等)的责任
作为安全生产的直接责任主体,辖区内所有生产经营单位必须承担以下法定责任:
1. 主体责任:单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。必须依法建立健全本单位的安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
2. 投入保障责任:保证本单位安全生产所需的资金投入,用于安全设施设备购置更新、安全培训、劳动防护用品配备、隐患整改等。
3. 教育培训责任:必须对从业人员进行安全生产教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
4. 隐患治理责任:建立健全事故隐患排查治理制度,对本单位存在的安全隐患承担整改治理的主体责任,确保隐患整改到位。
5. 应急救援责任:制定本单位的应急救援预案,并定期组织演练。配备必要的应急器材。
6. 配合监督责任:必须接受并配合社区及上级政府部门的安全检查,如实提供有关情况和资料,不得拒绝、阻挠。
2.3 业主/居民的责任
作为社区的成员和自身安全的第一责任人,业主和居民应承担以下责任:
1. 遵纪守法责任:自觉遵守国家和地方关于消防、燃气、用电等方面的法律法规和社区安全管理规定。
2. 自我管理责任:对自有物业(房屋、设施)的安全负责,不私搭乱建,不擅自改变房屋结构和用途,不违规使用电器、燃气具,保持阳台、窗户等处的物品放置稳固。
3. 公共利益维护责任:不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。爱护社区的消防设施、器材和其他公共安全设施。
4. 监督报告责任:发现社区内存在安全隐患或他人有危害公共安全的行为时,有权力和义务向社区居委会、物业或有关部门进行举报。
5. 参与协作责任:积极参加社区组织的安全宣传教育和应急演练活动,学习掌握必要的自救互救知识。
第三条:安全生产责任书制度
为将责任具体化、书面化,本年度全面推行安全生产责任书签订制度。
1. 签订范围:社区居委会与辖区内所有生产经营单位(无论规模大小)必须签订《年度安全生产(消防安全)责任书》。
2. 责任书内容:责任书应明确单位的安全生产目标、双方的权利与义务、具体的安全要求(如消防器材配备标准、员工培训要求等)、违约责任等。
3. 动态管理:责任书一年一签。对于新入驻的单位,必须在开业前完成签订。社区将责任书签订情况作为日常管理和监督的重要依据。
第四条:监督检查与执法联动
- 检查清单化:社区安全检查将采用清单式管理,针对不同类型的检查对象(餐饮、零售、物业等)制定详细的检查表,确保检查内容全面、标准统一。
- 联合检查机制:定期邀请消防、安监、市场监管、城管等部门的专业人员,对社区进行联合安全检查,对专业性强、执法权限外的问题进行现场指导和处理。
- 信息抄告制度:对于检查中发现的、单位拒不整改或整改不力的严重隐患,社区将以书面形式抄告其上级主管部门或行业监管部门,提请进行执法处理。
第五条:事故报告与调查处理
- 报告程序:一旦发生安全事故,事发现场人员或单位负责人必须在第一时间报告社区安全办。社区在接到报告后,立即核实情况,并按规定时限和程序上报街道办事处及相关部门。
- 配合调查:社区将积极配合上级部门对事故的调查处理工作,提供相关资料,做好善后安抚工作。
- 事故“四不放过”:对于社区内发生的任何安全事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,深刻吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生。
第六条:责任追究
- 内部考核:将安全生产责任落实情况作为评价社区工作人员、网格员工作绩效的重要内容。
- 对单位的追究:对于未履行安全生产责任的辖区单位,社区将采取以下措施:
- 警告约谈:对存在一般隐患且整改不力的单位负责人进行警告约谈。
- 公开通报:在社区宣传栏、公众号等平台对存在严重隐患或拒不整改的单位进行点名通报。
- 提请处罚:对于违反安全生产法律法规的,依法提请相关执法部门给予行政处罚。
- 纳入“黑名单”:建立社区安全生产“黑名单”制度,对于因安全问题被多次通报或处罚的单位,在社区层面的各类评优评先中实行“一票否决”。
本计划自发布之日起执行,社区内所有单位和个人均应遵照执行。通过严格的责任体系建设,确保安全生产工作层层有人抓、事事有人管,最终实现社区的长治久安。
附件(模板):社区与辖区单位安全生产责任书(略)
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