社区文明创建工作计划

社区是城市的基本单元，社区文明是城市文明的缩影和基石。深入开展社区文明创建工作，不仅是提升城市整体文明水平的内在要求，更是增进居民福祉、提升群众幸福感和归属感的民心工程。为此，制定一份科学、系统、可行的工作计划至关重要。该计划旨在明确目标、整合资源、细化任务，动员各方力量共同参与，推动社区在环境、秩序、服务、文化等方面全面发展。本文将呈现五篇不同侧重点和风格的《社区文明创建工作计划》范文，以供参考。

篇一：《社区文明创建工作计划》

为深入贯彻落实精神文明建设的总体部署，持续深化全国文明城市创建成果，全面提升本社区的文明程度和居民的综合素养，营造和谐优美、秩序井然、守望相助的良好社区氛围，结合本社区实际情况，特制定本年度社区文明创建工作计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务，坚持以人民为中心的发展思想，以提升居民文明素质和社区文明程度为目标，以解决社区治理中的突出问题为导向，动员和组织社区全体居民、驻区单位、社会组织等多方力量，扎实推进社区思想道德建设、环境卫生建设、文化体育建设、和谐邻里建设和志愿服务建设，努力将本社区建设成为环境优美、秩序优良、服务完善、文化繁荣的文明和谐示范社区。

二、工作目标

（一）总体目标
通过一年的努力，使社区文明创建工作制度化、常态化、精细化。社区居民的文明素质和道德水平显著提高，社会主义核心价值观深入人心；社区环境面貌焕然一新，人居环境更加优美舒适；社区公共秩序良好，居民安全感、满意度持续提升；社区文化生活丰富多彩，精神文化需求得到更好满足；邻里关系更加和谐融洽，社区凝聚力、向心力显著增强。

（二）具体目标
1. 思想道德建设：居民对社会主义核心价值观知晓率达到95%以上；社区内设立固定的道德讲堂或新时代文明实践站，每季度至少开展一次主题活动；评选并宣传“社区好人”、“最美家庭”等先进典型不少于5例。
2. 环境面貌建设：社区主次干道、楼宇院落卫生保洁率达到100%，无卫生死角；生活垃圾分类知晓率和参与率均达到90%以上；绿化覆盖率稳步提升，无侵占、毁坏绿地现象；无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。
3. 公共秩序建设：社区内车辆停放有序，无占用消防通道现象；商业经营活动规范有序，无占道经营、噪音扰民问题；居民饲养宠物行为文明，遛狗牵绳、粪便即时清理成为常态；社区治安状况良好，刑事案件发案率同比下降。
4. 文化服务建设：社区综合文化服务中心功能完善，对居民免费开放；全年组织开展各类文体活动不少于12场，满足不同年龄层次居民的需求；社区图书室藏书量持续增加，居民借阅率稳步提升；积极开展全民健身活动，引导居民形成健康生活方式。
5. 志愿服务建设：注册志愿者人数占社区常住人口比例达到15%以上；建立健全的志愿服务队伍和项目库，涵盖扶老助残、环境保护、文化宣传、应急救援等多个领域；全年组织大型集中志愿服务活动不少于4次，常态化志愿服务项目持续运行。

三、主要任务及措施

（一）深化思想道德建设，培育文明新风尚
1. 强化理论宣传教育。依托社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等线上线下阵地，广泛宣传新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观。定期组织党员、居民代表开展学习交流会，将理论学习与解决社区实际问题相结合。
2. 抓好典型示范引领。深入挖掘和选树在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的先进个人和家庭。通过举办事迹报告会、设立“善行义举榜”、制作宣传视频等方式，大力宣传他们的感人事迹，用身边事教育身边人，形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
3. 办好“道德讲堂”。规范“道德讲堂”建设，按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节，精心设计每期活动内容。邀请道德模范、社区贤达、专家学者等担任主讲人，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题，开展形式多样的宣讲活动，引导居民自我反思、自我教育、自我提升。

（二）优化社区人居环境，建设美丽新家园
1. 实施环境卫生整治行动。建立常态化巡查和网格化管理机制，责任到人，对社区内的背街小巷、楼道、车棚、绿化带等重点区域进行地毯式排查和清理。定期组织“周末大扫除”、“清洁家园”等居民参与的义务劳动，共同维护社区环境。
2. 推进垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度，通过发放宣传册、举办知识讲座、开展趣味游戏等方式，普及垃圾分类知识。完善垃圾分类设施，确保分类垃圾桶配置到位、标识清晰。招募垃圾分类督导员，在指定投放时间段进行现场指导，提高分类投放准确率。
3. 加强公共设施维护。对社区内的道路、路灯、健身器材、休闲座椅、窨井盖等公共设施进行全面排查，建立问题台账，及时进行维修或更换。加强对共享单车的规范管理，划定专门停放区域，引导用户文明使用、有序停放。

（三）维护社区公共秩序，构建平安新社区
1. 整治交通秩序。联合物业、交警部门，对社区内及周边的机动车、非机动车乱停乱放问题进行集中整治。合理规划停车位，增设非机动车停车棚。加强宣传教育，引导居民自觉遵守交通规则，文明出行。
2. 规范经营秩序。与市场监管部门、城管部门联动，对社区内的商铺、流动摊贩进行规范管理，坚决取缔占道经营、出店经营行为。加强对夜间餐饮、娱乐场所的监管，有效控制噪音污染，保障居民正常休息。
3. 倡导文明养宠。通过签订《文明养宠承诺书》、举办宠物知识讲座等方式，引导宠物饲养者增强责任意识。组织志愿者巡逻队，对不文明养宠行为进行劝导，营造人与动物和谐共处的社区环境。

（四）丰富居民文化生活，共享精神新成果
1. 完善文化阵地建设。提升社区综合文化服务中心、新时代文明实践站、农家书屋等阵地的服务效能。根据居民需求，增设棋牌室、舞蹈室、书画室等功能区域，并配备必要的设备器材。
2. 组织多彩文体活动。精心策划并组织开展“我们的节日”系列主题活动，如春节联欢会、元宵灯谜会、端午包粽子比赛、中秋赏月晚会等，传承和弘扬中华优秀传统文化。支持和培育社区内的文艺队伍、体育社团，举办广场舞大赛、乒乓球比赛、书画摄影展等活动，丰富居民的业余生活。
3. 开展全民阅读活动。依托社区图书室，定期推荐优秀书目，举办读书分享会、亲子阅读等活动。建立社区“漂流书屋”或图书交换角，促进图书资源的流动共享，营造“爱读书、读好书、善读书”的社区文化氛围。

（五）壮大志愿服务力量，传递社区新温暖
1. 健全志愿服务体系。完善志愿者招募注册、培训管理、服务记录、激励回馈等制度。根据志愿者的特长和意愿，组建理论宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等多支专业志愿服务队伍。
2. 打造志愿服务品牌项目。聚焦“一老一小”等重点群体，持续深化“邻里守望”、“爱心课堂”、“健康义诊”等品牌项目。创新服务模式，探索“时间银行”等互助式志愿服务，激发居民参与的内生动力。
3. 推动志愿服务常态化。将志愿服务与社区日常治理相结合，鼓励志愿者参与社区巡逻、环境监督、文明劝导、矛盾调解等工作。建立社区志愿服务需求清单和资源清单，实现供需精准对接，让志愿服务融入日常、化作经常。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（本年度第一季度）
召开社区文明创建工作动员大会，传达上级精神，解读本计划内容，明确各方职责。成立由社区党组织书记任组长，居委会成员、物业负责人、居民代表、驻区单位代表等为成员的领导小组。通过多种渠道广泛宣传，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（本年度第二、三季度）
对照工作计划，各责任主体全面铺开各项创建任务。领导小组每月召开一次工作例会，听取进展汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。社区工作人员、网格员、志愿者要深入一线，抓好各项措施的落地落实。

（三）自查整改与总结提升阶段（本年度第四季度）
领导小组组织开展全面的自查自评工作，通过实地查看、问卷调查、居民座谈等方式，检验创建成效。针对发现的问题和不足，建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保问题清零。全面总结本年度文明创建工作的经验和成果，评选表彰先进集体和个人，并谋划下一年度工作思路。

五、保障措施

（一）组织保障。成立强有力的文明创建工作领导小组，统筹协调各方力量，形成党组织统一领导、居委会主抓落实、物业公司积极配合、居民群众广泛参与的工作格局。
（二）经费保障。积极争取上级财政支持，同时鼓励驻区单位、社区企业、爱心人士等社会力量捐资赞助，多渠道筹措创建资金，确保各项工作顺利开展。
（三）宣传保障。充分利用社区各类宣传阵地，全方位、多角度、深层次地宣传文明创建的意义、目标和要求，及时报道创建动态和成效，提高居民的知晓率和参与度。
（四）督查考核。将文明创建工作纳入社区年度绩效考核体系，建立督查通报制度，定期对各项任务的完成情况进行督导检查。对工作不力、进展缓慢的责任人进行约谈，确保各项任务落到实处、取得实效。

篇二：《社区文明创建工作计划》

为将文明创建工作从宏观号召转变为具体行动，以项目化管理的方式推动社区文明水平的实质性提升，本社区特制定以“五大先锋行动”为核心的年度文明创建工作计划，旨在通过一系列主题明确、内容具体、操作性强的项目，精准发力，靶向施策，打造一个充满活力、和谐有序的文明社区。

引言：项目驱动，精准创建
传统的文明创建工作往往存在任务宽泛、责任模糊、效果难以量化的问题。为破解这一难题，本计划创新性地采用项目化管理模式，将复杂的创建任务分解为五个相互关联又各有侧重的“先锋行动”项目。每个项目都设定了明确的目标、详细的行动方案、清晰的责任分工和可衡量的成果指标，力求让文明创建工作看得见、摸得着、评得了。

项目一：“洁净家园”环境革新先锋行动

• 项目目标：根治社区环境“脏、乱、差”顽疾，实现社区环境面貌的根本性转变，居民环境满意度提升至95%以上。
• 行动内容：
  1. “清扫风暴”专项整治：每月确定一个“顽疾整治主题周”，例如“楼道革命周”、“绿地净化周”、“车棚清理周”。组织由社区工作人员、物业保洁、志愿者组成的“清扫突击队”，对主题区域进行地毯式清理。行动前通过社区公告、微信群发布“整治召集令”，鼓励居民参与，对积极参与的家庭授予“环保卫士”流动红旗。
  2. “慧分类”时尚引领计划：引进智能化垃圾分类回收设备，通过积分兑换礼品的方式激励居民。组建“垃圾分类青年宣传队”，深入家庭“一对一”指导，举办“分类知识大比拼”、“变废为宝手工艺”等趣味活动，让垃圾分类成为社区新时尚。
  3. “微景观”美化工程：发动居民认领社区内的闲置角落、小型绿地，开展“一米花园”、“共享花圃”等微改造项目。社区提供部分启动资金和技术指导，由居民自主设计、种植、养护。每季度评选“最美微景观”，并给予奖励，激发居民共建美丽家园的主人翁意识。
• 责任主体：社区居委会环境卫生组、物业公司、居民志愿者团队。
• 成果衡量：卫生死角清除率100%；居民垃圾分类准确率达到85%以上；成功打造“微景观”示范点不少于10个；居民环境满意度问卷调查结果。

项目二：“邻里和睦”关系促进先锋行动

• 项目目标：打破现代都市邻里间的隔阂，构建“守望相助、亲如一家”的新型邻里关系，社区矛盾纠纷调解成功率达到90%以上。
• 行动内容：
  1. “百家宴·邻里情”品牌节庆：每年定期举办社区“百家宴”活动，鼓励居民每户带一道拿手菜，在社区广场共享美食、交流情谊。活动中穿插才艺表演、趣味游戏，增进彼此了解。将“百家宴”打造为社区的标志性文化品牌。
  2. “金牌调解室”建设计划：成立由退休法官、资深党员、热心居民组成的“邻里调解团”，设立专门的调解工作室。建立“线上+线下”纠纷提报机制，对邻里间的噪音、漏水、宠物等矛盾进行及时、公正的调解，做到“小事不出楼栋，大事不出社区”。
  3. “技能交换”互助平台：建立社区“技能银行”线上小程序或微信群。居民可以发布自己能够提供的技能（如家电维修、电脑操作、外语辅导、烘焙教学等）和需要的帮助。通过“服务换服务”的方式，促进邻里间的互助合作，形成资源共享、技能互补的良好生态。
• 责任主体：社区居委会群众工作组、“邻里调解团”、社区社工。
• 成果衡量：年度“百家宴”参与户数超过社区总户数的30%；调解室受理并成功化解的纠纷案件数量及比率；“技能银行”平台注册人数及成功匹配的服务次数。

项目三：“书香文韵”文化涵养先锋行动

• 项目目标：营造浓厚的社区文化氛围，提升居民的文化素养和审美情趣，使社区成为居民精神寄托的家园。
• 行动内容：
  1. “24小时智慧书屋”建设计划：对现有社区图书室进行升级改造，引入自助借还书设备，实现24小时无人值守开放。与市图书馆建立联动机制，定期更新书籍，并开展“你选书、我买单”活动，满足居民个性化的阅读需求。
  2. “社区四季”文化艺术节：根据季节特点，举办贯穿全年的系列文化活动。春季举办“风筝节”和“诗歌朗诵会”，夏季举办“露天电影周”和“广场舞大赛”，秋季举办“书画摄影展”和“中秋灯会”，冬季举办“新年音乐会”和“非遗手工艺体验课”。
  3. “社区故事”口述史项目：招募青年志愿者，采访社区内的老党员、老居民，记录他们的人生经历和社区的变迁历史。将采访内容整理成文稿、录音、视频，通过社区公众号、展览等形式进行展示，传承社区记忆，增强居民的认同感和归属感。
• 责任主体：社区居委会文化宣传组、社区文化志愿者、合作文化机构。
• 成果衡量：智慧书屋年借阅量；“社区四季”系列活动总参与人次；完成并展示的“社区故事”篇数。

项目四：“平安守护”安全共治先锋行动

• 项目目标：全面提升社区安全防范水平，降低各类安全事故发生率，让居民的生命财产安全得到切实保障，安全感测评得分高于全市平均水平。
• 行动内容：
  1. “鹰眼”智能安防升级工程：对社区内的监控系统进行高清化、智能化升级，实现重点区域全覆盖、无死角。引入人脸识别、车辆识别等技术，提高安防效率。建立社区、物业、派出所三方联动的实时监控与应急响应中心。
  2. “红袖章”平安巡逻队常态化运行：由社区党员、退役军人、热心居民组成“红袖章”巡逻队，划分网格，规定路线和时间，在社区内进行常态化巡逻。巡逻队不仅关注治安问题，也对消防隐患、设施损坏等问题进行排查并及时上报。
  3. “安全知识敲门行”系列宣传：每月设定一个安全主题（如消防安全、防范电信诈骗、燃气安全、交通安全等）。组织社区民警、消防员、安全专家、志愿者组成宣传小分队，深入居民家中，发放宣传资料，讲解安全知识，并帮助检查家庭安全隐患。
• 责任主体：社区居委会综治办、物业安保部、社区民警、“红袖章”巡逻队。
• 成果衡量：社区刑事案件、火灾事故发生率同比下降情况；居民安全感问卷调查得分；“安全知识敲门行”覆盖户数。

项目五：“志愿之光”爱心奉献先锋行动

• 项目目标：构建完善的社区志愿服务体系，实现志愿服务供需精准对接，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为社区居民的共识和习惯。
• 行动内容：
  1. “星级志愿者”激励体系建设：建立志愿服务时长记录和积分制度。根据服务时长和表现，评定一星至五星级志愿者。星级志愿者可享受社区提供的“爱心回馈”，如免费体检、优先参与社区活动、合作商家折扣等，提升志愿者的荣誉感和获得感。
  2. “点单式”志愿服务超市：开发线上平台或在社区服务中心设立实体“超市”，发布需要帮助的居民“订单”（如陪同就医、代购物品、维修家电等），由志愿者在线“接单”提供服务。实现服务需求的精准发布和高效匹配。
  3. “青老年”结对帮扶计划：组织社区内的青少年与空巢、独居老人结成“忘年交”对子。青少年定期上门，为老人读报、打扫卫生、教授智能手机使用等，陪伴老人。老人则可以向青少年讲述人生经验和传统文化。通过双向互动，促进代际沟通与和谐。
• 责任主体：社区新时代文明实践站、社区团组织、社区志愿者协会。
• 成果衡量：注册志愿者人数增长率；“点单式”服务平台年成功匹配订单数量；“青老年”结对帮扶的对数及活动开展频率。

执行与评估
本计划将成立一个由社区书记牵头的“先锋行动”项目总指挥部，每个项目设立专门的项目小组，负责具体实施。采用“月度调度、季度评估、年度总结”的方式进行全过程管理，确保各项行动按计划推进并取得预期效果。

篇三：《社区文明创建工作计划》

——以“儒风雅韵·和乐家园”为主题的特色文化社区创建方案

一、创建愿景与理念

在现代都市的钢筋水泥森林中，人们愈发渴求精神的归属与文化的滋养。本社区旨在打破千篇一律的社区模式，以中华优秀传统文化——特别是儒家文化中的“和”、“礼”、“仁”、“信”等核心理念为精神内核，倾力打造一个“儒风雅韵·和乐家园”特色文化社区。我们的愿景是，让每一位居民不仅拥有一个舒适的居所，更能在此找到心灵的栖息地，感受传统文化的温度，体验人与人之间温情脉脉的和谐关系。本计划将通过一系列沉浸式、体验式的文化活动与环境营造，让“仁爱、和谐、崇礼、诚信”的儒风雅韵，如春风化雨般融入社区生活的方方面面，构建一个物质文明与精神文明高度协调的新型社区。

二、四大文化支柱与行动方略

我们将围绕“和”、“礼”、“学”、“善”四个文化支柱，系统性地展开创建工作。

(一) “和”之境：构建和睦邻里，营造和谐氛围

“和”是儒家思想的核心，意为和谐、和睦。我们将致力于打破邻里间的冷漠，重塑温情脉脉的社区人际关系。

1. “邻里茶座”常设：在社区公共空间开辟一个古朴雅致的“邻里茶座”，每日固定时间免费提供清茶。这里将成为居民们闲暇时驻足、攀谈、交流的场所。茶座旁设立“心愿墙”和“回音壁”，居民可写下对社区的建议或生活中的小烦恼，社区工作人员和其他热心居民可在此回应，形成良性互动。
2. “六尺巷”精神弘扬：以“礼让”为主题，在社区内设置文化景观墙，图文并茂地讲述“六尺巷”的典故。同时，成立“社区和事佬”调解委员会，由德高望重的老党员、老教师组成，以情理法相结合的方式，调解邻里矛盾，倡导“退一步海阔天空”的谦让精神。
3. “四季雅集”系列活动：围绕中国传统节气与节日，举办充满雅趣的邻里集会。如春分举办“踏青诗会”，夏至举办“荷塘乐叙”，秋分举办“品茗赏月”，冬至举办“围炉话家常”。通过这些活动，让居民在共同的文化体验中加深情谊，感受“天人合一”的和谐意境。

(二) “礼”之风：倡导文明礼仪，塑造尚礼风尚

“不学礼，无以立”。“礼”是行为的规范，是人际交往的润滑剂。我们将致力于在社区中普及文明礼仪，让尚礼成为居民的自觉行为。

1. “社区家训”征集与展示：面向全体居民征集体现家庭美德、邻里和睦、积极向上的“家训”。评选出“十佳家训”，以书法作品的形式镌刻在社区的文化长廊中，让优良家风代代相传，成为社区共同的价值遵循。
2. “儿童启蒙礼”与“敬老尊贤礼”：与社区幼儿园、小学合作，定期为适龄儿童举办富有仪式感的“开笔礼”，引导孩子从小懂得尊师重道、勤学好问。在重阳节等敬老节日，为社区高龄老人举办集体“祝寿礼”，组织青少年为老人行“奉茶礼”，传承孝亲敬老的传统美德。
3. “文明行为积分”体系：设立社区“礼仪银行”，居民的文明行为（如主动问好、礼让行人、爱护公物、参与志愿服务等）可获得“礼仪积分”。积分可用于兑换社区服务或小礼品。通过正向激励，引导居民将文明礼仪内化于心、外化于行。

(三) “学”之韵：营造书香氛围，打造学习型社区

“学”是个人成长与社会进步的阶梯。我们将致力于为居民提供丰富的学习资源和平台，让终身学习成为社区的文化风尚。

1. “尼山书院”社区分院建设：将社区图书室升级为具有古典书院风格的“尼山书院”。内部不仅有丰富的藏书，还设置有静读区、研讨区、亲子阅读区。定期邀请国学讲师、文化名人前来举办《论语》、《孟子》等经典解读讲座，让居民在家门口就能接受国学熏陶。
2. “君子六艺”兴趣课堂：面向不同年龄段的居民，开设“礼、乐、射、御、书、数”现代版的兴趣课程。如“礼”对应现代社交礼仪课；“乐”对应古琴、书法、国画班；“射”对应传统投壶、射箭体验；“御”对应安全驾驶讲座；“书”对应书法、经典诵读；“数”对应理财、逻辑思维训练等。让居民在兴趣学习中提升自我。
3. “行走的课堂”研学活动：定期组织居民，特别是青少年，走出社区，参观本地的博物馆、历史古迹、名人故居等。在实地探访中，深入了解地域历史文化，增强文化自信和家国情怀。

(四) “善”之行：弘扬仁爱精神，推动志愿服务

“仁者爱人”，“善”是儒家伦理的实践要求。我们将致力于将仁爱之心转化为具体的慈善与志愿行动，让社区充满温情与大爱。

1. “日行一善”打卡计划：在社区微信公众号或小程序上发起“日行一善”活动，鼓励居民每日记录一件自己做的善事，无论大小（如搀扶老人、捡拾垃圾、微笑待人等）。通过分享和点赞，形成“人人向善、人人行善”的积极氛围。
2. “仁爱基金”与“时间银行”：设立社区“仁爱基金”，接受居民和驻区单位的自愿捐赠，用于救助社区内的困难家庭和突发意外事件。同时，建立“时间银行”志愿服务系统，志愿者付出的服务时间可以储存起来，在自己需要时兑换他人同等时长的服务，实现“我为人人，人人为我”的互助模式。
3. “四点半”爱心学堂：针对双职工家庭子女放学后无人看管的问题，招募社区内有特长的退休教师、大学生志愿者等，开办“四点半”学堂。为孩子们提供作业辅导、兴趣培养、安全看护等免费服务，解决家长的后顾之忧，体现社区的仁爱关怀。

三、环境营造与文化浸润

为使“儒风雅韵”主题深入人心，社区的物理环境也将进行相应改造：
视觉系统：设计统一的、蕴含传统文化元素的社区标识、指示牌、宣传栏。
景观小品：在社区绿地、广场等处，点缀以竹简、卷轴、棋盘、古灯等造型的景观小品，并镌刻儒家经典名句。
背景音乐：在社区公共区域，分时段播放舒缓的古典音乐、民乐，营造宁静雅致的氛围。

四、保障与展望

本计划的实施，需要社区党组织、居委会的强力领导，需要物业公司的积极配合，更需要全体居民的热情参与。我们将成立“儒风雅韵”创建工作坊，吸纳各方代表，共同推进。我们坚信，通过本计划的实施，我们的社区将不仅仅是一个居住空间，更将成为一个有文化、有温度、有灵魂的精神家园，成为城市中一道独特而靓丽的人文风景线。

篇四：《社区文明创建工作计划》

（基于KPI指标体系的绩效导向型方案）

1.0 总则

1.1 目的与原则
为推动本社区文明创建工作向科学化、精细化、可量化方向发展，克服传统创建工作中存在的“目标模糊、过程随意、结果难评”等问题，特制定本绩效导向型工作计划。本计划遵循以下原则：目标导向原则，所有工作均围绕可量化的绩效指标展开；数据驱动原则，以数据作为评估工作成效、调整工作策略的核心依据；持续改进原则，建立“计划-执行-检查-处理”（PDCA）的闭环管理模式，不断优化创建工作。

1.2 核心框架
本计划以关键绩效指标（Key Performance Indicators, KPIs）为核心，构建一个包含四个关键结果领域（Key Result Areas, KRAs）的文明创建评价体系。四个KRA分别为：社区环境与设施（CEF）、居民素养与风尚（RCM）、公共安全与秩序（PSO）、文化生活与参与（CLP）。每个KRA下设若干具体KPI，并为每个KPI设定基线值、目标值、衡量标准和数据来源。

2.0 关键结果领域（KRAs）与关键绩效指标（KPIs）

2.1 KRA-1: 社区环境与设施（CEF）
目标：打造洁净、优美、便捷、绿色的高品质人居环境。
KPIs:
KPI-CEF-01: 卫生保洁覆盖率。
定义：社区内所有公共区域（主干道、楼道、绿地、公共卫生间等）得到规定频次保洁的面积占总公共面积的百分比。
基线值：90%
目标值：100%
衡量标准：由社区网格员每日巡查，对照《社区保洁标准作业程序》进行打分，每周汇总。
数据来源：网格员巡查记录表、物业公司工作日志。
KPI-CEF-02: 垃圾分类投放准确率。
定义：在抽查的垃圾中，正确分类投放的垃圾重量占总抽查垃圾重量的百分比。
基线值：60%
目标值：≥85%
衡量标准：每周随机抽取10个垃圾投放点，在投放高峰期后进行开袋检查与称重，计算准确率。
数据来源：垃圾分类督导员现场检查记录。
KPI-CEF-03: 公共设施完好率。
定义：社区内公共设施（路灯、健身器材、井盖、指示牌等）处于完好可用状态的数量占总数的百分比。
基线值：85%
目标值：≥98%
衡量标准：每月组织一次全面排查，建立设施台账，记录损坏情况及修复时限。
数据来源：设施排查报告、维修记录。
KPI-CEF-04: “牛皮癣”小广告新增数量。
定义：每日巡查发现的新增乱张贴、乱涂写小广告的数量。
基线值：日均15处
目标值：日均≤2处，并实现24小时内清除。
衡量标准：保洁员与巡逻队员每日上报新增数量及位置，记录清除时间。
数据来源：巡查上报系统数据。

2.2 KRA-2: 居民素养与风尚（RCM）
目标：显著提升居民文明素质，形成崇德向善、诚信友善的社会风尚。
KPIs:
KPI-RCM-01: 居民对社会主义核心价值观知晓率。
定义：通过问卷调查，能准确说出24字核心价值观基本内容的居民占受访居民总数的百分比。
基线值：80%
目标值：≥95%
衡量标准：每半年进行一次随机抽样问卷调查，样本量不少于社区总户数的10%。
数据来源：入户问卷调查统计报告。
KPI-RCM-02: 文明行为劝导成功率。
定义：社区文明劝导员在发现不文明行为（如随地吐痰、乱扔垃圾、说脏话等）后进行劝导，当事人接受并改正的次数占总劝导次数的百分比。
基线值：70%
目标值：≥90%
衡量标准：劝导员记录每次劝导的时间、地点、事由和结果。
数据来源：文明劝导工作日志。
KPI-RCM-03: 注册志愿者人数占常住人口比例。
定义：在社区官方志愿服务平台注册的志愿者人数与社区公安部门登记的常住人口总数的比率。
基线值：12%
目标值：≥15%
衡量标准：定期从志愿服务管理系统和公安人口数据中提取数据进行计算。
数据来源：志愿服务信息系统、派出所人口数据。
KPI-RCM-04: “社区好人榜”上榜事迹年度新增数量。
定义：经过评选并公示，新登上社区“善行义举榜”或被评为“最美家庭”、“社区好人”等的先进典型案例数量。
基线值：3例/年
目标值：≥8例/年
衡量标准：以社区文明创建领导小组发布的官方表彰文件为准。
数据来源：社区评优评先档案。

2.3 KRA-3: 公共安全与秩序（PSO）
目标：营造安全稳定、秩序井然的社区生活环境，提升居民安全感。
KPIs:
KPI-PSO-01: 社区刑事案件立案数同比变化率。
定义：本年度社区内发生的刑事案件立案总数与上一年度同期的比率变化。
基线值：-5%
目标值：同比下降≥10%
衡量标准：以辖区派出所提供的官方数据为准。
数据来源：派出所警情通报。
KPI-PSO-02: 机动车违停举报处理响应时间。
定义：从居民通过指定渠道（热线、APP）举报违章停车，到社区管理人员到达现场处理的平均时间。
基线值：30分钟
目标值：≤15分钟
衡量标准：系统自动记录举报时间与处理人员签到时间，计算时间差。
数据来源：社区智慧管理平台后台数据。
KPI-PSO-03: 消防通道堵塞动态清零率。
定义：每日随机巡查中，消防通道保持畅通的次数占总巡查次数的百分比。
基线值：95%
目标值：100%
衡量标准：安保人员每日进行不少于3次的消防通道专项巡查并记录。
数据来源：消防安全巡查记录表。

2.4 KRA-4: 文化生活与参与（CLP）
目标：提供丰富多元的文化产品与服务，提高居民的文化活动参与度和满意度。
KPIs:
KPI-CLP-01: 社区年度文化活动举办场次。
定义：由社区组织或主导举办的各类文化、体育、科普、节庆活动的总场次。
基线值：10场/年
目标值：≥20场/年
衡量标准：每场活动均有活动方案、签到表、现场照片等档案材料。
数据来源：社区活动档案库。
KPI-CLP-02: 居民文化活动平均参与率。
定义：年度内所有文化活动的总参与人次与社区常住人口总数的比率。
基线值：25%
目标值：≥40%
衡量标准：通过活动签到、现场计数等方式统计每场活动参与人次，年底汇总计算。
数据来源：各活动签到记录、现场统计数据。
KPI-CLP-03: 社区文体社团活跃度。
定义：在社区备案的各类文体社团中，每周至少开展一次活动的社团数量占总社团数量的百分比。
基线值：50%
目标值：≥80%
衡量标准：各社团负责人定期提交活动记录，社区进行抽查核实。
数据来源：社团活动报备与总结报告。

3.0 行动计划与资源配置

为达成上述KPI目标，将针对每个KPI制定详细的行动计划（Action Plan），明确责任部门、具体措施、时间节点和所需资源。
示例：针对KPI-CEF-02（垃圾分类投放准确率）的行动计划
责任部门：社区环境组、物业公司
具体措施：
1. 采购并安装智能感应、满溢提醒功能的分类垃圾桶。（第一季度完成）
2. 招募并培训50名垃圾分类督导志愿者。（第一季度完成）
3. 开展“垃圾分类知识进万家”宣传月活动，覆盖率100%。（第二季度）
4. 建立“红黑榜”公示制度，表扬分类模范，曝光不规范行为。（长期执行）
5. 引入积分兑换系统，居民正确投放可获得积分。（第三季度上线）
所需资源：设备采购预算XX元，宣传物料费XX元，志愿者补贴XX元。

4.0 监控、评估与激励

4.1 监控机制：成立由社区书记领导的KPI监控小组，每月召开数据分析会，审阅各KPI的进展报告，分析偏差原因，调整执行策略。
4.2 评估体系：每季度进行一次绩效评估，年终进行总评估。评估结果将作为评价相关部门及个人工作成效的主要依据。
4.3 激励措施：将KPI完成情况与社区工作人员、物业团队的绩效奖金挂钩。对于超额完成目标的团队和个人给予公开表彰和物质奖励。对于连续未达标的，启动问责和改进程序。

通过这套绩效导向的计划，我们将确保社区文明创建的每一份努力都精准、高效，并最终转化为居民可感知、可衡量的幸福感和获得感。

篇五：《社区文明创建工作计划》

（基于多元主体协同共治的开放式方案）

前言：从“管理者”到“搭台者”——构建社区文明共同体

社区文明创建不是社区居委会或物业公司的独角戏，而是一场需要全体社区成员共同参与、共同谱写的交响乐。本工作计划的核心理念是“协同共治”，旨在打破传统“自上而下”的管理模式，将社区定位为一个开放的平台，通过构建多元主体间的合作网络，激发居民、驻区单位、社会组织、在地商户等所有利益相关者的内生动力，共同缔造一个有温度、有活力、人人有责、人人尽责、人人享有的文明共同体。

一、指导原则：开放、赋能、共享、互动

• 开放：社区治理的议题、决策过程向所有社区成员开放，鼓励多元声音的表达与碰撞。
• 赋能：为居民和各类组织提供资源、信息、能力建设等方面的支持，使其有能力、有意愿参与到社区公共事务中。
• 共享：创建成果由全体社区成员共享，强调过程中的共同体验和成果的普惠性。
• 互动：建立常态化的沟通与协商机制，促进不同主体间的理解、信任与合作。

二、多元主体角色定位与协同机制

(一) 居民：从“被服务者”到“社区主人翁”

• 角色定位：居民是社区生活的主体，是文明创建的最终受益者，更是最重要的参与者和建设者。
• 协同机制与行动计划：
  1. 成立“社区议事会”：由居民通过楼栋推选、自荐等方式选举产生议事代表，定期召开会议，就社区的重大事项（如公共空间改造、文明公约修订、公共收益使用等）进行讨论、审议和表决。社区居委会负责提供议题背景资料和程序支持，但决策权在于议事会。
  2. 推广“参与式预算”项目：每年划拨一部分社区公共资金，由居民通过提案、辩论、投票的方式，决定这笔资金的具体用途。例如，居民可以提案建设一个儿童游乐角、增设一排充电桩或举办一场社区电影节。此举将极大激发居民对社区公共事务的关注度和参与感。
  3. 发起“微项目·大赛”：鼓励居民以个人、家庭或团队的形式，围绕“美化环境”、“关爱邻里”、“创新文化”等主题，提交小型的社区改造或活动方案。社区提供小额启动资金和专家指导，支持优秀方案落地实施。

(二) 驻区单位与在地商户：从“局外人”到“社区合伙人”

• 角色定位：驻区单位（学校、医院、机关等）和在地商户是社区生态的重要组成部分，拥有丰富的专业资源和社会资源。
• 协同机制与行动计划：
  1. 建立“社区发展理事会”：邀请有社会责任感的驻区单位负责人、商户代表加入，与社区、居民代表共同组成理事会。理事会定期会商，旨在实现资源共享、需求对接、项目共建。
  2. 实施“资源共享清单”制度：推动驻区单位向社区居民开放其内部资源。例如，学校可在周末开放操场和图书馆；医院可定期派医生到社区开展义诊和健康讲座；企业可提供实习岗位给社区青年，或将其会议室作为社区社团的活动场所。
  3. 发起“良心商户联盟”倡议：鼓励社区商户签订诚信经营、文明服务、参与社区公益的承诺书，并为联盟成员授牌。联盟商户可为社区居民提供专属折扣，社区则通过宣传渠道为其引流，形成“社区支持商户，商户回馈社区”的良性循环。

(三) 社会组织与专业人士：从“外部支援”到“内生力量”

• 角色定位：专业的社会工作机构、公益组织、以及社区内的各类专家（律师、心理咨询师、艺术家等）是提升社区服务专业化水平的关键力量。
• 协同机制与行动计划：
  1. 设立“社区营造中心”：提供免费或低成本的办公空间，吸引社会组织入驻。该中心将成为社区的“智库”和“孵化器”，为各类社区项目提供专业策划、组织和评估支持。
  2. 组建“社区专家智囊团”：招募社区内外的法律、心理、教育、规划、艺术等领域的专业人士，建立人才库。当社区或居民遇到专业问题时，可向智囊团寻求免费或公益性的咨询服务。
  3. 开展“政府购买服务”：社区居委会将部分专业性较强的服务项目（如老年人日间照料、青少年心理辅导、特殊家庭支持等）通过招标方式，交由有资质的社会组织来承接运营，以提升服务的专业性和有效性。

(四) 社区居委会与物业公司：从“全能包办”到“服务与平台提供者”

• 角色定位：社区居委会和物业公司是社区协同共治的组织者、协调者和支持者，其核心职责是搭建平台、整合资源、维护规则、提供基础保障。
• 协同机制与行动计划：
  1. 建立“联席会议制度”：定期召开由居委会、物业、居民代表、驻区单位、社会组织等多方参加的联席会议，通报情况，协商解决跨界问题，形成协同工作的合力。
  2. 打造“智慧社区”信息平台：开发一个集社区通知、议事投票、活动报名、志愿服务、资源共享、问题上报等多功能于一体的线上平台（APP或小程序）。该平台将成为连接所有社区主体的“数字神经中枢”，让信息流动更通畅，参与更便捷。
  3. 转变工作方式：社区工作人员的角色要从“管理者”转变为“社区规划师”、“资源链接者”、“活动组织者”。工作重点从直接解决所有问题，转变为发现社区需求、挖掘社区能人、培育社区组织、引导居民自治。

三、年度重点协同项目（示例）

1. “我们的家园，我们设计”——社区公共空间改造计划：由社区议事会发起，通过居民提案和投票，选定一个待改造的公共空间（如闲置绿地、老旧广场）。邀请社区内的规划师、设计师志愿者组成技术指导小组，带领居民工作坊，共同完成设计方案。改造过程中的部分工作（如砌花坛、画墙绘）由居民志愿者共同完成。
2. “社区生活节”：由社区发展理事会牵头，整合居民、商户、驻区单位、社会组织等多方资源，共同举办一场为期一周的大型社区节庆活动。内容可包括：居民社团成果展演、商户产品优惠集市、学校科技体验日、医院健康咨询站、社会组织公益项目展示等，充分体现共建共享的理念。

结语
本计划并非一份僵化的任务清单，而是一个动态的、开放的行动框架。其成功与否，关键在于能否真正点燃每个社区成员的参与热情，构建起一个充满信任与合作的社区关系网络。我们相信，当每个人都将社区视为“我们的社区”时，文明之花必将在这片共治的土壤上绚烂绽放。