政府工作计划

政府工作计划是政府履行职责、服务人民的蓝图。它明确了发展目标与施政方向，是凝聚共识、统筹资源、推动落实的关键。制定科学计划，对保障经济社会持续健康发展、提升治理能力至关重要。本文将呈现五篇不同侧重的政府工作计划范文，以供参考。

篇一：《政府工作计划》

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、上年度工作回顾

过去的一年，是本届政府的开局之年，也是极不平凡、充满挑战的一年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级各项决策部署，紧紧依靠全市人民，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了年度各项目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。

（一）经济运行稳中有进，发展质量持续提升。我们始终坚持发展是第一要务，全力以赴稳增长、调结构、促转型。全市地区生产总值实现稳步增长，一般公共预算收入同口径增长，固定资产投资保持良好势头。产业结构优化升级步伐加快，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重进一步提高，现代服务业增加值稳步增长。成功引进一批投资额度大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目。创新驱动发展战略深入实施，全社会研发经费投入强度持续加大，新增高新技术企业和科技型中小企业数量再创新高，区域创新能力稳步增强。

（二）城乡面貌焕然一新，区域协调发展迈出新步。我们坚持城乡统筹，着力构建协调发展新格局。中心城区功能品质不断提升，完成多条主次干道改造升级，新建和改造了一批公园绿地、街头游园，城市“颜值”和“内涵”同步提升。城市精细化管理水平不断提高，“智慧城管”平台效能充分发挥。乡村振兴战略全面推进，现代农业产业园建设成效显著，培育了一批特色农业品牌。农村人居环境整治行动深入开展，生活垃圾无害化处理和污水治理覆盖面持续扩大，建成了一批美丽宜居村庄。城乡基础设施互联互通水平显著提高。

（三）民生福祉持续改善，社会事业全面进步。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，财政支出的绝大部分用于民生领域。就业形势保持稳定，城镇新增就业任务超额完成。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率保持高位，城乡低保、特困供养标准稳步提高。教育事业优先发展，新建、改扩建了一批中小学、幼儿园，有效缓解了“入学难”问题，教育教学质量稳步提升。“健康城市”建设扎实推进，公立医院综合改革深化，基层医疗卫生服务能力不断增强。文化体育事业繁荣发展，公共文化服务体系日益完善，全民健身活动广泛开展。

（四）改革开放纵深推进，发展活力有效激发。我们坚持以改革破难题，以开放促发展。“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，企业和群众办事便利度显著提升。重点领域改革取得新突破，国资国企、财税金融等领域改革稳步推进。对外开放水平进一步提高，实际利用外资额度稳步增长，外贸出口结构持续优化。区域合作交流不断深化，与兄弟城市在产业、科技、人才等领域的合作取得丰硕成果。

（五）政府自身建设加强，治理效能不断提高。我们深入推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行重大行政决策法定程序，政府决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。廉政建设和反腐败斗争深入推进，风清气正的政治生态得到巩固和发展。

各位代表，过去一年成绩的取得，是上级党委政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻市单位、武警官兵、公安干警，向所有关心支持我市发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展中还存在不少困难和问题：经济总量还不够大，产业结构性矛盾依然突出；科技创新能力有待进一步增强，新旧动能转换任务依然艰巨；城乡发展不平衡不充分问题仍然存在，民生领域还有不少短板；少数干部思想解放程度不够、担当作为精神不强等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、本年度政府工作总体要求和主要预期目标

本年度是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化城市开好局起好步。

本年度全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长5%以上；规模以上工业增加值增长7%左右；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长7%左右；城镇新增就业X万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格涨幅3%左右；节能减排和生态环境质量指标完成省定任务。

三、本年度重点工作任务

围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下八个方面的工作：

（一）坚持实体经济为本，构建现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。做大做强先进制造业，深入实施制造业核心竞争力提升行动，培育壮大高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群。推动传统产业转型升级，运用新技术、新业态、新模式改造提升纺织、化工、建材等传统优势产业。大力发展数字经济，推进产业数字化和数字产业化，打造一批智能工厂、数字化车间。强化项目带动，坚持“项目为王”，健全重大项目全周期服务保障机制，力争更多优质项目落地投产。

（二）深入实施科教兴市战略，强化人才支撑。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。办好人民满意的教育，持续扩大学前教育普惠资源，推进义务教育优质均衡发展，支持高中阶段学校多样化发展，深化职业教育产教融合。强化科技创新引领，支持企业建设高水平研发机构，鼓励开展关键核心技术攻关，促进科技成果转化和产业化。全方位引才育才用才，完善人才政策体系，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和集聚各类优秀人才来我市创新创业。

（三）着力扩大内需，增强发展内生动力。把恢复和扩大消费摆在优先位置。稳定和扩大传统消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。培育新型消费，加快线上线下消费融合发展。多渠道增加城乡居民收入，提升消费能力。积极扩大有效投资，聚焦“两新一重”、先进制造业、民生短板等领域，谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。发挥好政府投资的带动放大效应，激发民间投资活力。

（四）全面深化改革开放，持续激发市场活力。坚定不移深化改革，破除体制机制障碍。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，推行“一网通办”“一窗通办”，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。深化重点领域改革，稳妥推进财税、金融、国资国企等改革。扩大高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资，支持外贸企业稳订单、拓市场，积极发展外贸新业态。

（五）统筹城乡区域发展，促进协调联动。深入推进以人为核心的新型城镇化。提升城市功能品质，加快推进城市更新行动，完善市政基础设施，加强城市精细化管理。全面推进乡村振兴，牢牢守住粮食安全底线，大力发展现代都市农业。扎实推进农村人居环境整治提升，建设宜居宜业和美乡村。促进城乡要素平等交换、双向流动，推动城乡融合发展。

（六）推动绿色转型发展，建设美丽家园。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。深入推进环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。加强生态系统保护和修复，严守生态保护红线，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

（七）切实保障和改善民生，提高人民生活品质。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措。实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业。健全社会保障体系，稳步提高社会保险待遇水平，完善分层分类的社会救助体系。推进健康城市建设，深化医药卫生体制改革，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。

（八）防范化解重大风险，维护社会大局稳定。强化经济金融风险预警、防范和处置能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。加强政府债务管理。保障房地产市场平稳健康发展。加强安全生产监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。

四、全面加强政府自身建设

新征程、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以政治建设为统领，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

一是坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动党中央、国务院，省委、省政府和市委各项决策部署落地生根。

二是坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，将政府工作全面纳入法治轨道。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学民主依法决策，提高决策质量和效率。

三是坚持担当实干。牢固树立“有为才有位”的理念，大兴调查研究之风，扑下身子干实事、谋实招、求实效。健全抓落实工作机制，强化督查问效，确保定一件、干一件、成一件。激励干部敢于担当、善于作为，营造干事创业的浓厚氛围。

四是坚持清正廉洁。严格履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神。加强审计监督和财政监管，严肃财经纪律。坚持政府过“紧日子”，把有限的资金更多用在发展紧要处、民生急需上。深化廉政建设和反腐败斗争，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化美好城市而努力奋斗！

篇二：《政府工作计划》

（以“高质量发展”为主题，项目化、工程化推进工作）

同志们：

本次政府工作计划，旨在明确未来一年全区上下聚焦高质量发展的核心任务、主攻方向和关键举幕。我们将摒弃传统的工作汇报模式，以项目化、工程化的思维，将高质量发展这一宏大主题，分解为一系列可操作、可衡量、可考核的具体行动方案。我们的总目标是：以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，全力实施“五大领航工程”，推动区域发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

一、总体思路与发展愿景

未来一年，我们将以“建设现代化高质量发展先行区”为总愿景，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调。核心思路是：围绕“创新驱动、产业升级、城市提质、民生优享、治理增效”五大维度，系统性、整体性地推进各项工作。我们不追求面面俱到，而是要集中优势兵力，在关键领域形成突破，以点带面，撬动全局发展。

二、实施“五大领航工程”，构建高质量发展四梁八柱

（一）实施“新质生产力培育”领航工程

目标：构建以科技创新为核心、先进制造业为主体的现代化产业体系。

1. 未来产业抢滩行动。聚焦人工智能、基因技术、前沿材料等领域，设立未来产业发展专项基金，支持建设一批概念验证中心和中试基地。鼓励龙头企业联合高校院所，组建创新联合体，开展颠覆性技术和前沿技术研究，力争在新赛道上占据有利位置。
2. 战略性新兴产业集群壮大行动。围绕高端装备、新能源、新一代信息技术三大优势产业，实施“强链、补链、延链”计划。绘制产业链全景图谱，精准引进一批关键核心环节的配套企业。支持“链主”企业发挥引领作用，带动上下游企业协同发展，打造具有核心竞争力的产业集群。
3. 传统产业“智改数转”赋能行动。全面推广工业互联网平台应用，为中小企业提供低成本、模块化的数字化转型解决方案。设立专项补贴，支持企业进行设备更新、工艺革新和智能化改造。打造一批“灯塔工厂”和“智能车间”，树立行业标杆，形成示范效应。
4. 科技创新策源能力提升行动。高标准建设科创走廊，吸引国内外顶尖科研机构设立分支。优化“揭榜挂帅”“赛马”等科研项目组织形式，激发科研人员创新活力。强化知识产权保护和运用，打通“科研-转化-产业化”的快速通道。

（二）实施“城市能级跃升”领航工程

目标：建设宜居、韧性、智慧的现代化高品质城区。

1. 城市空间重构项目。启动核心商务区新一轮城市设计，推动老旧工业区向“研发+总部”的创新型园区转型。实施城市更新行动，以“微改造”的方式，保留城市记忆，活化历史街区，提升人居环境。
2. 立体交通网络建设项目。加快推进轨道交通延伸线建设，打通一批“断头路”，畅通城市微循环。构建“快进慢出”的城市交通体系，加密公共交通线网，完善非机动车道和步行系统，倡导绿色出行。
3. “海绵城市”建设示范项目。在新区建设和旧城改造中全面落实海绵城市理念，建设下沉式绿地、雨水花园等设施，提升城市对雨水的吸纳、蓄滞和净化能力，有效应对内涝等极端天气。
4. 城市“大脑”升级项目。整合各部门数据资源，升级城市智能运营中心（IOC）。深化大数据、物联网、人工智能在交通、安防、环保、应急等领域的应用，实现“一屏观全域、一网管全城”，提升城市治理的精细化和智能化水平。

（三）实施“营商环境对标一流”领航工程

目标：打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

1. “无差别”政务服务攻坚计划。深化“一件事一次办”改革，推出更多覆盖企业全生命周期和个人全生命周期的集成化服务套餐。全面推行“免申即享”政策，实现惠企政策资金精准、快速直达企业。
2. “信用+”监管创新计划。建立健全以信用为基础的新型监管机制，对信用良好的企业“无事不扰”，对失信企业“利剑高悬”。探索实施包容审慎监管，为新业态、新模式发展留足空间。
3. 要素市场化配置改革深化计划。在工业用地、人才、资本等领域，进一步破除壁垒，促进要素自由流动和高效配置。探索建立更加灵活的土地供应模式，满足不同类型产业项目的用地需求。

（四）实施“幸福民生提质”领航工程

目标：提供更加均衡、优质、可及的公共服务。

1. “家门口的好学校”建设计划。实施新一轮教育设施布局规划，新建、改扩建一批公办幼儿园和中小学。大力推行集团化办学，促进优质教育资源向薄弱学校、新建学校辐射，缩小校际差距。
2. “全周期健康服务”建设计划。加强区域医疗中心和社区卫生服务中心建设，构建整合型医疗卫生服务体系。推广家庭医生签约服务，做实“防、治、康、管”一体化的慢性病管理。引入优质医疗资源，满足群众多层次、多样化的健康需求。
3. “一老一小”关爱服务体系建设计划。构建“居家-社区-机构”相协调的养老服务格局，大力发展社区嵌入式养老。完善普惠托育服务体系，支持社会力量兴办托育机构，缓解双职工家庭的后顾之忧。

（五）实施“治理现代化赋能”领航工程

目标：构建共建共治共享的社会治理新格局。

1. 基层治理“一张网”建设项目。做强街道、做实社区，推动资源、服务、管理下沉。完善网格化管理服务体系，配强网格员队伍，实现“小事不出网格，大事不出街镇”。
2. 矛盾纠纷多元化解体系建设项目。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“一站式”矛盾纠纷调处中心，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
3. 韧性安全体系建设项目。完善应急管理指挥体系，加强专业应急救援队伍建设和物资储备。定期开展重点行业、重点领域的风险隐患排查整治，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。我们将建立“工程化”推进机制，每一项工程都明确牵头领导、责任单位、实施路径和时间节点，实行“挂图作战、销号管理”。我们将强化督查考核，将“五大领航工程”的完成情况作为评价各单位工作成效的核心指标。让我们以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，撸起袖子加油干，为全面建成现代化高质量发展先行区而努力奋斗！

篇三：《政府工作计划》

（以民生为导向，突出服务型政府的承诺与行动）

各位市民朋友、各位代表：

大家好！

政府的权力来自人民，政府的工作为了人民。今天，我站在这里，不是宣读一份冰冷的报告，而是要向各位父老乡亲、兄弟姐妹汇报我们新一年将为大家做些什么，承诺我们将如何把大家对美好生活的向往，一步步变为现实。我们的工作计划，核心只有一个词：民生。我们将始终把人民的安危冷暖放在心上，把群众的急难愁盼作为我们工作的出发点和落脚点，努力建设一个有温度、有情怀、负责任的人民政府。

我们的总目标是：让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育，让每一位劳动者都能实现体面劳动和人生价值，让每一位老人都能拥有健康、幸福的晚年，让每一个家庭都能感受到安宁、和谐与温暖。

为此，我们郑重承诺，并将在新的一年里，全力以赴办好以下几件大事：

一、倾心办好“家门口的好学校”，让教育的阳光照亮每个孩子的未来

我们深知，教育是民生之基，关系到千家万户的希望。

1. 告别“入园难、入园贵”。我们将加大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设力度，确保每个街道至少有一所示范性公办幼儿园。通过政府购买服务、提供场地、减免租金等方式，引导更多民办幼儿园转为普惠园，切实降低家庭的育儿成本。
2. 让“择校热”降温。我们将全面推进义务教育集团化办学和学区制改革，让优质学校的校长、老师流动起来，把先进的教学理念和管理经验带到薄弱学校。我们将严格落实“双减”政策，丰富学校课后服务内容，让孩子们在校内就能学足、学好、发展特长，减轻家长和学生的负担。
3. 拓宽成才的“立交桥”。我们将大力发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，让职业学校的学生既能学到一技之长，也能有升学深造的机会。我们要让社会认识到，读职校同样有出彩的人生。

二、精心打造“健康守护网”，让每一位市民都拥有强健的体魄

健康是1，其他都是0。我们将把保障人民健康放在优先发展的战略位置。

1. 看病就医更方便、更省心。我们将加强社区卫生服务中心建设，配齐全科医生，让大家有个头疼脑热的小病，在家门口就能解决。我们将推广智慧医疗，实现网上预约挂号、缴费、查报告，减少排队等候时间。我们将推动大型医院的优质医疗资源下沉到基层，让专家号不再“一号难求”。
2. 构筑强大的公共卫生防线。我们将完善疾病预防控制体系，加强重大疫情监测预警和应急处置能力。我们将深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康的生活方式，从源头上预防疾病。
3. 关爱“一老一小”和特殊群体。我们将为老年人提供免费体检、家庭医生签约等服务，大力发展社区日间照料中心和老年食堂。我们将加强儿童保健服务，完善从出生到成年的健康服务链。我们将保障残疾人、精神障碍患者等群体的康复和医疗需求。

三、用心织密“社会保障网”，让每个人都感到生活有底气、有尊严

我们将努力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

1. 稳住就业这个最大的民生。我们将实施更加积极的就业政策，通过减税降费、创业补贴等方式，鼓励企业创造更多就业岗位。我们将大规模开展职业技能培训，特别是针对青年、失业人员和农民工，提升他们的就业竞争力。我们将兜牢就业底线，确保零就业家庭动态清零。
2. 让社保体系更可靠、更公平。我们将稳步提高养老金、医保报销比例和失业保险金标准。我们将逐步缩小城乡之间、不同群体之间的社保待遇差距。我们将简化社保关系转移接续手续，让劳动者流动无后顾之忧。
3. 把温暖送到最需要的人手中。我们将完善社会救助体系，对低保家庭、特困人员、重度残疾人等困难群众，做到应保尽保、应救尽救。我们将发展慈善事业，鼓励社会力量参与到扶危济困中来，让社会充满爱与温情。

四、匠心建设“宜居幸福家园”，让城市成为我们共同的骄傲

我们将像绣花一样管理城市，让城市既有“面子”，更有“里子”。

1. 让出行更顺畅。我们将打通一批交通堵点，优化公交线路和站点设置，增加公共停车位供给。我们将建设更多的步行道、自行车道，让绿色出行成为一种享受。
2. 让环境更优美。我们将见缝插针地建设“口袋公园”和街头绿地，让市民推窗见绿、出门进园。我们将持续开展垃圾分类和污染治理，让我们的天更蓝、水更清、空气更清新。
3. 让生活更便利。我们将加快老旧小区改造，重点解决加装电梯、管网老化、停车难等问题。我们将合理布局菜市场、便利店、维修点等便民服务设施，打造“15分钟便民生活圈”。
4. 让文化生活更丰富。我们将加大对图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施的投入，并延长开放时间。我们将经常性地组织群众性文化体育活动，让广场舞有场地，让文艺爱好者有舞台，让我们的城市充满活力和欢声笑语。

各位市民朋友，各位代表！

以上承诺，绝不是空话。我们将建立民生实事项目清单，每一项都明确责任人、时间表，定期向社会公布进展情况，接受大家的监督。我们将把有限的财政资金，最大限度地向民生领域倾斜，坚决做到政府过“紧日子”，让人民过“好日子”。

我们的政府，是人民的政府。我们工作的标准，就是人民的满意度。我们欢迎大家随时通过各种渠道给我们提意见、挑毛病。你们的批评，是我们改进工作的动力；你们的建议，是我们创新工作的源泉。

新的一年，让我们心往一处想，劲往一处使，共同努力，把我们的家园建设得更加美好，让我们的生活一年更比一年好！谢谢大家！

篇四：《政府工作计划》

（问题导向型，结构清晰，注重解决实际问题）

一、引言：正视挑战，精准施策

当前，我市正处于转型发展的关键期、攻坚期，成绩与挑战并存，机遇与压力同在。本年度政府工作将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，不回避矛盾，不掩盖问题，聚焦制约我市高质量发展的突出瓶颈和人民群众反映强烈的热点难点问题，精准发力，靶向施策，以解决问题的实际成效推动各项事业迈上新台阶。

二、当前面临的主要问题与挑战

（一）经济层面：产业结构固化，新动能支撑不足。
问题表现：一是传统产业占比过高，产品附加值低，市场竞争力不强。二是战略性新兴产业规模偏小，尚未形成有效接续。三是科技创新对产业的赋能作用不明显，企业研发投入不足，产学研结合不紧密。

（二）城市建设层面：承载能力短板突出，精细化管理欠缺。
问题表现：一是交通拥堵问题日益严重，特别是早晚高峰期和重点路段。二是老旧小区数量多、基础差，停车难、管网老化等问题普遍。三是城市公共服务设施布局不均，优质教育、医疗资源过度集中于中心城区。

（三）民生保障层面：公共服务供给与群众期盼仍有差距。
问题表现：一是“一老一小”服务体系不健全，普惠性养老和托育机构严重不足。二是部分群众就业压力较大，结构性失业问题存在。三是基层社会治理体系不够完善，矛盾纠纷预防化解机制有待加强。

（四）政府效能层面：营商环境仍需优化，干部作风有待提升。
问题表现：一是个别部门服务意识不强，存在“门好进、脸好看、事难办”现象。二是政策执行存在“中梗阻”，惠企利民政策落地效果打折扣。三是少数干部存在“躺平”思想，缺乏攻坚克难的担当精神。

三、针对性工作举措与解决方案

针对上述问题，本年度政府工作将以“四大攻坚行动”为抓手，集中力量，逐一破解。

（一）实施“产业能级跃升”攻坚行动
目标：破解产业结构固化难题，培育壮大发展新动能。
1. 传统产业改造升级专项：
任务一：实施技术改造“滚动计划”。每年遴选50家重点传统企业，给予专项资金和政策支持，实施设备更新、工艺革新和数字化转型。
任务二：推行“绿色制造”标准。出台地方性环保、能耗、安全标准，倒逼落后产能和“散乱污”企业有序退出。
2. 新兴产业培育壮大专项：
任务一：聚焦“两条主赛道”。集中资源支持新能源和生物医药两大新兴产业，设立产业引导基金，精准引进产业链关键项目。
任务二：建设“产业创新综合体”。整合现有科技园区资源，打造集研发、中试、孵化、生产于一体的专业化产业园区，为新兴产业企业提供全链条服务。
3. 创新能力强化专项：
任务一：实施“企业研发投入倍增”计划。对企业新增研发投入部分，按更高比例给予财政补助，并与高新技术企业认定、项目申报等挂钩。
任务二：建立“校企合作”长效机制。由政府牵头，定期组织本地高校、科研院所与企业进行技术需求对接，对成功合作并实现成果转化的项目给予奖励。

（二）实施“城市品质提升”攻坚行动
目标：补齐城市功能短板，提升城市治理精细化水平。
1. 交通拥堵治理专项：
任务一：打通“断头路”与“瓶颈路”。本年度必须完成X条主干道的拓宽改造和X条微循环道路的贯通工程。
任务二：优化“智慧交通”系统。升级交通信号灯智能调控系统，推广“智慧停车”应用，实时发布路况和停车位信息。
2. 老旧小区改造专项：
任务一：分类推进改造。完成XX个老旧小区的综合整治，重点解决水电气暖、排污、安防等基础问题。对有条件的小区，同步推进加装电梯、建设养老托育设施等提升类改造。
任务二：引入“物业管理”新模式。探索政府补贴、居民出资、社会力量参与相结合的模式，为改造后的老旧小区引入专业化物业管理或准物业服务。
3. 公共资源均衡布局专项：
任务一：实施“名校集团化”办学。推动中心城区优质学校在新城区、城乡结合部设立分校或托管薄弱学校，实现优质教育资源共享。
任务二：建设“区域医疗次中心”。在东、西、北部片区分别规划建设一所达到三级医院水平的区域医疗中心，疏解中心城区就医压力。

（三）实施“民生福祉改善”攻坚行动
目标：回应群众关切，解决急难愁盼问题。
1. “一老一小”服务保障专项：
任务一：建设“嵌入式”养老服务网络。利用社区闲置用房，建设一批集日间照料、助餐、康复等功能于一体的社区养老服务综合体。
任务二：扩大“普惠托育”服务供给。通过新建、改扩建和支持社会力量等方式，新增X个普惠托位，有效降低托育成本。
2. 重点群体就业帮扶专项：
任务一：实施“高校毕业生就业促进”计划。提供见习岗位、创业补贴，组织线上线下专场招聘会。
任务二：开展“失业人员技能提升”培训。根据市场需求，提供免费的、订单式的职业技能培训，提高其再就业能力。

（四）实施“政府效能革命”攻坚行动
目标：优化营商环境，锻造担当实干的干部队伍。
1. 营商环境“堵点”清除专项：
任务一：推行“首席服务官”制度。为重点企业和重大项目配备专人，提供“一对一”全流程跟踪服务，协调解决遇到的问题。
任务二：开展“办事流程再造”行动。对高频政务服务事项，逐一进行流程梳理和优化，最大限度减环节、减材料、减时限。
2. 干部作风“顽疾”整治专项：
任务一：建立“末位淘汰”和“激励担当”机制。对工作不力、推诿扯皮的干部进行问责调整；对在急难险重任务中表现突出的干部，优先提拔使用。
任务二：推行“一线工作法”。要求各级领导干部每月至少有三分之一的时间深入基层、深入企业、深入项目现场，发现问题、解决问题。

四、保障措施

为确保以上攻坚行动取得实效，我们将建立“清单化管理、项目化推进、责任化落实、常态化督导”的工作机制，将各项任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，定期通报进展，严格考核奖惩。

我们坚信，只要我们敢于直面问题，勇于担当作为，就一定能够攻克前进道路上的艰难险阻，开创我市发展的新局面，向全市人民交出一份满意的答卷。

篇五：《政府工作计划》

（立足长远发展的战略规划纲要）

前言：把握大势，谋划未来

世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，区域竞争格局深刻调整。我们必须胸怀“两个大局”，立足新的历史方位，以更宽广的视野、更长远的眼光，审视和谋划我市的未来发展。本计划旨在描绘未来五年我市发展的宏伟蓝图，明确战略方向、核心目标和基本路径，是指导全市政府系统和社会各界共同奋斗的行动纲领。

第一章 发展基础与面临形势

（一）发展基础
经过多年的不懈努力，我市综合实力显著增强，产业基础日益坚实，城乡面貌深刻变化，人民生活持续改善，为开启新征程、实现更高层次的发展奠定了坚实基础。我们拥有区位交通优势、一定的产业集聚优势、不断优化的人才和创新环境优势，以及政通人和的社会环境优势。

（二-）面临形势
我们面临着前所未有的战略机遇。国家重大区域发展战略的深入实施，为我们带来了政策红利；新一轮科技革命为我们实现“换道超车”提供了可能；国内大市场的巨大潜力为我们提供了广阔空间。
同时，我们也面临着严峻的挑战。外部环境的不确定性增加，区域竞争日趋激烈，“标兵渐远、追兵渐近”的压力增大；内部发展不平衡不充分问题依然突出，传统动能减弱与新动能培育不足的矛盾并存；资源环境约束趋紧，实现绿色低碳转型的任务艰巨。

第二章 指导思想、基本原则与发展目标

（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，奋力谱写全面建设社会主义现代化城市的新篇章。

（二）基本原则
——坚持创新核心地位。把科技自立自强作为发展的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略。
——坚持协调联动发展。推动城乡、区域、物质文明与精神文明等协调发展，增强发展的整体性。
——坚持绿色低碳发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，促进人与自然和谐共生。
——坚持改革开放驱动。以更大力度、更实举措破除体制机制障碍，构建更高水平的开放型经济新体制。
——坚持共享发展成果。坚持以人民为中心，在高质量发展中促进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（三）战略目标
到未来五年末，实现以下宏伟目标：
——综合经济实力实现新跨越。经济总量迈上新台阶，人均地区生产总值达到更高水平，发展质量和效益显著提升。
——创新驱动能力实现新跃升。全社会研发经费投入强度大幅提高，建成若干高能级创新平台，成为区域性创新高地。
——城乡区域发展达到新水平。新型城镇化和乡村振兴取得重大进展，城乡融合发展体制机制基本建立，常住人口城镇化率稳步提高。
——生态文明建设取得新进步。生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善。
——民生福祉达到新高度。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全。
——市域治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，政府行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断完善。

第三章 重点战略任务与发展路径

为实现上述目标，我们将聚焦聚力实施“六大战略”：

（一）实施创新驱动引领战略，塑造发展新优势。
路径：构建“基础研究—技术攻关—成果转化—科技金融—人才支撑”全过程创新生态链。加强原始创新能力建设，争创国家级重点实验室。围绕产业链部署创新链，实施关键核心技术攻关工程。深化科技体制改革，赋予科研人员更大自主权。实施新时代人才强市战略，打造人才集聚“强磁场”。

（二）实施现代产业强基战略，构建发展新支柱。
路径：坚持“存量变革”与“增量崛起”并举。推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业。大力发展现代服务业，推动先进制造业与现代服务业深度融合。加快发展数字经济，以数字化赋能千行百业。

（三）实施区域协同融合战略，拓展发展新空间。
路径：深度融入国家和区域重大发展战略。对内，优化市域空间布局，构建“中心引领、轴带支撑、多点协同”的发展格局，做强中心城区，做优县域经济。对外，加强与周边城市的协同联动，在交通互联、产业协作、生态共保等方面取得实质性突破。

（四）实施乡村全面振兴战略，夯实发展新根基。
路径：坚持农业农村优先发展。扛稳粮食安全重任，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业。实施乡村建设行动，改善农村基础设施和人居环境。深化农村改革，激发农村资源要素活力。巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。

（五）实施文化繁荣兴盛战略，彰显发展新魅力。
路径：提高全社会文明程度，培育和践行社会主义核心价值观。提升公共文化服务水平，构建现代公共文化服务体系。推动文化产业高质量发展，实施重大文化产业项目带动战略。加强历史文化遗产保护和活化利用，延续城市文脉。

（六）实施民生普惠共享战略，共享发展新成果。
路径：实施就业优先战略，促进高质量充分就业。健全覆盖全民、可持续的社会保障体系。建设高质量教育体系，促进教育公平。全面推进健康城市建设，提供全方位全周期健康服务。完善社会治理体系，建设更高水平的平安城市。

第四章 规划实施保障

（一）加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为规划实施提供坚强政治保证。
（二）健全统一规划体系。强化本规划的统领作用，加强与国土空间规划、专项规划等的衔接协调。
（三）完善规划实施机制。建立规划实施的监测评估、动态调整和监督考核机制，确保各项目标任务落到实处。
（四）凝聚社会各界力量。坚持“开门编规划”，更要“开门抓落实”，广泛动员全社会力量参与规划实施，形成推动发展的强大合力。

同志们，未来的画卷已经展开，时代的号角已经吹响。让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，共同为实现未来五年的宏伟目标、开创我市更加灿烂辉煌的明天而努力奋斗！