双拥工作是巩固军政军民团结、促进社会和谐稳定的重要战略举措。它不仅承载着中华民族爱国拥军的光荣传统，更是新时代实现强国强军目标、推动国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。制定《双拥工作计划》旨在明确未来一段时期双拥工作的指导思想、目标任务和具体措施，确保各项工作部署落地生根，有效凝聚军心民力，构建坚不可摧的国防基础和温馨和睦的军民关系。本文将呈现五篇精心设计的《双拥工作计划》范文，以期为相关单位提供多样化的思路与借鉴。
篇1：《双拥工作计划》
一、指导思想与总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于加强军政军民团结的重要指示精神，紧密围绕党和国家工作大局、国防和军队建设全局，以服务部队备战打仗、支持地方经济社会发展为主线，以解决军人军属和退役军人实际困难为重点，以创新工作机制、丰富活动载体为抓手，全面提升双拥工作质量和水平。通过深化军民融合发展，铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展新时代军政军民团结，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦提供坚实保障。
总体目标：在未来一段时间内，实现双拥工作理念更加先进、机制更加完善、成效更加显著。地方党委政府和人民群众拥军热情持续高涨，部队官兵爱民情怀更加深厚，军民融合深度发展格局基本形成，军政军民团结的优良传统得到进一步弘扬，形成全社会关心国防、支持军队、尊崇军人、服务军属的浓厚氛围。力争在现有基础上，将双拥工作打造成服务大局、服务官兵、服务人民的品牌工程，为区域的和谐稳定与长远发展贡献力量。
二、主要任务与具体措施
（一）深化国防教育，营造浓厚双拥氛围
- 拓展国防教育覆盖面。 充分利用各类媒体平台，包括传统媒体和新媒体，广泛宣传国防和军队建设的重大成就，普及国防知识，增强全民国防意识。在各级各类学校深入开展爱国主义和国防教育，将双拥教育融入思政课堂，组织参观国防教育基地、军事博物馆等活动。定期邀请军事专家、英模人物进行专题讲座，讲述强军故事，激发青年一代的爱国热情和报国志向。
- 创新双拥宣传形式。 制作一批高质量的双拥主题宣传片、公益广告和宣传画册，通过社区宣传栏、电子显示屏、公共交通工具等载体进行投放。组织开展“双拥月”、“八一”建军节等主题宣传活动，举办军民联欢晚会、书画摄影展等文化活动，用群众喜闻乐见的方式展现双拥工作风采。鼓励文艺团体创作和表演反映双拥主题的优秀作品，用艺术形式弘扬双拥精神。
- 建设双拥文化阵地。 规划建设一批具有示范意义的双拥主题公园、文化长廊和纪念设施，使其成为市民休闲娱乐和接受爱国主义教育的重要场所。推动将双拥内容纳入地方史志和爱国主义教育基地建设规划，让双拥历史和精神世代相传。在公共场所显著位置设置双拥宣传标语，形成随处可见、耳濡目染的宣传格局。
（二）支持部队建设，提升服务保障水平
- 主动对接部队需求。 建立健全军地联席会议制度和常态化沟通协调机制，定期召开专题会议，了解部队在战备训练、执勤维稳、科技创新、基础设施建设等方面的实际需求，力所能及地提供支持和帮助。尤其关注新质作战力量建设、高新武器装备研发等重点领域，提供人才、技术、资金等方面的保障。
- 优化训练保障条件。 积极协助部队解决训练场地、靶场建设、模拟训练设施、野外驻训保障等方面的困难，确保部队能够心无旁骛、高效开展训练。在部队遂行演习演练任务时，提供交通、通信、医疗、物资供应等方面的全方位支持，确保任务顺利完成。
- 改善官兵生活环境。 协调解决部队营区周边水、电、路、气、暖等市政配套设施问题，改善官兵生活条件。在营区绿化美化、文化体育设施建设等方面给予支持，丰富官兵精神文化生活。鼓励地方企事业单位与部队开展共建活动，提供图书、健身器材等文化体育用品。
- 支持部队科技创新。 推动军地科技资源共享和人才交流，鼓励地方科研机构、高校、企业与部队开展协同攻关，共同推动国防科技创新和转化应用。为部队引进高科技人才、开展科研项目提供政策咨询、资金扶持和平台搭建等服务。
（三）情系官兵家庭，解除后顾之忧
- 做好随军家属就业安置。 严格落实随军家属就业安置政策，将随军家属就业纳入地方就业规划和公共服务体系，通过政策性安置、推荐就业、技能培训、创业扶持等多种途径，拓宽就业渠道，提高就业质量。对符合条件的随军家属优先安排到事业单位、国有企业工作，确保“有岗可上、人尽其才”。
- 保障军人子女教育优待。 确保军人子女在入学、转学、升学等方面享受优先优待政策，在教育资源紧张的地区，优先安排到优质学校就读。建立军人子女教育绿色通道，简化入学手续。对家庭困难的军人子女提供教育资助，确保他们安心学习、健康成长。
- 提供优质医疗服务。 协调地方医疗机构为军人军属提供优先就诊、专家会诊、定期体检等便利服务。对患有重大疾病或慢性病的军人军属，建立健康档案，提供长期跟踪服务。推动军地医疗资源共享，提高医疗服务水平。
- 解决住房保障问题。 协助部队解决官兵周转房、公寓房以及随军家属购房、租房等问题。落实好军人购房优惠政策，提供公积金贷款、租赁补贴等支持，确保军人家庭住有所居、居有所安。
（四）关爱退役军人，维护合法权益
- 健全退役军人服务保障体系。 完善从区到街道（乡镇）、村（社区）的退役军人服务保障机构网络，配备专职工作人员，明确职责任务，提升服务效能。建立健全退役军人信息库，动态掌握退役军人基本情况、就业状况和实际需求。
- 促进退役军人就业创业。 落实退役军人就业创业各项优惠政策，组织开展免费职业技能培训、学历提升教育，提高退役军人就业竞争力。搭建退役军人就业创业平台，举办专场招聘会，鼓励企事业单位优先录用退役军人。对自主创业的退役军人提供政策咨询、资金扶持、场地租赁、税费减免等支持。
- 做好困难退役军人帮扶。 建立健全困难退役军人帮扶援助机制，对因病、因灾、因残等原因导致生活困难的退役军人，及时给予临时救助、慈善帮扶和社会保障，确保他们基本生活无忧。定期开展走访慰问，了解他们的思想动态和生活状况。
- 维护退役军人合法权益。 畅通退役军人诉求表达渠道，依法依规处理涉军信访问题，化解矛盾纠纷。加大对侵犯退役军人合法权益行为的打击力度，营造尊崇关爱退役军人的良好社会环境。
（五）加强组织领导，完善工作机制
- 强化组织领导。 成立双拥工作领导小组，由党政主要领导牵头，各相关部门负责人参与，定期研究部署双拥工作。将双拥工作纳入党政军领导干部政绩考核，强化责任落实。
- 健全协调联动机制。 建立军地联席会议、信息通报、情况会商、问题督办等制度，形成军地密切配合、齐抓共管的工作格局。明确各成员单位职责分工，确保各项任务落到实处。
- 创新工作载体和方法。 积极探索适应新时代特点的双拥工作新模式、新方法，推广先进经验，打造双拥工作品牌。鼓励开展形式多样的军民共建、互办实事活动。
- 加强督促检查和考核评价。 建立健全双拥工作督查考评机制，定期对各部门、各单位双拥工作开展情况进行监督检查和绩效评估，并将结果作为干部考核的重要依据，确保双拥工作取得实效。
三、保障措施
- 人员保障： 配齐配强双拥工作专兼职干部，加强业务培训，提升专业素养和工作能力。
- 经费保障： 将双拥工作经费纳入财政预算，建立稳定增长机制，确保各项工作有充足的资金支持。鼓励社会各界捐资助学、捐资助困，形成多元化投入格局。
- 制度保障： 完善双拥工作相关规章制度和政策体系，确保各项工作有章可循、有据可依。建立政策宣传和解读机制，让军人军属和退役军人充分了解并享受应有政策。
- 舆论保障： 充分发挥新闻媒体的引导作用，广泛宣传双拥工作的重要意义、先进典型和取得成效，形成强大的社会舆论支持。
篇2：《双拥工作计划》
一、工作目标
本年度双拥工作的核心目标是进一步巩固和发展军政军民团结的良好局面，通过实施一系列具体、可操作的措施，有效解决部队建设和官兵生活中面临的实际问题，提升军人军属的获得感、幸福感和荣誉感，同时，积极引导部队参与地方经济社会发展，实现军地互促共赢。具体目标包括：拥军优属政策落实率达到95%以上，军地协调联动机制运转高效，国防教育普及率显著提升，退役军人服务保障体系更加健全，军民共建活动常态化、品牌化，力争获得“双拥模范城（县）”荣誉称号。
二、重点任务及具体行动方案
（一）深入开展爱国主义和国防教育行动
- “国防铸魂”主题教育活动。
- 行动内容： 组织开展“国防铸魂”系列讲座、报告会，邀请军地专家、战斗英雄、模范人物进机关、进社区、进学校、进企业宣讲国防知识和强军故事。
- 责任单位： 宣传部门、教育部门、退役军人事务部门、人武部门。
- 时间节点： 常年开展，每季度至少组织1-2场大型讲座。
- 预期效果： 提升全民国防意识和爱国热情，特别是青少年学生的国防素养显著提高。
- “红色记忆”双拥文化行。
- 行动内容： 组织参观当地革命纪念馆、烈士陵园、军事历史遗迹等红色教育基地。定期举办双拥主题书画摄影展、文艺演出、征文比赛等活动。
- 责任单位： 文化旅游部门、退役军人事务部门、宣传部门。
- 时间节点： 重大节假日（如“八一”、国庆节）前后集中开展，其他时间常态化组织。
- 预期效果： 丰富群众精神文化生活，增强对双拥历史和精神的认同感。
- “双拥e家”线上宣传平台建设。
- 行动内容： 依托政务网站、微信公众号、短视频平台等，开设“双拥e家”专栏，发布双拥政策法规、先进典型事迹、双拥活动动态，制作线上双拥知识问答、H5互动小游戏等。
- 责任单位： 宣传部门、融媒体中心、双拥办。
- 时间节点： 年初完成平台搭建，全年持续更新维护。
- 预期效果： 扩大双拥宣传覆盖面和影响力，提高群众对双拥工作的关注度。
（二）积极支持部队建设和改革行动
- “强军保障”物资技术支援计划。
- 行动内容： 建立军地需求对接清单，针对部队训练演习、装备维护、信息化建设等需求，提供交通运输、通信保障、水电油气、物资供应、科技人才支持等方面的服务。协助部队进行营区周边环境整治。
- 责任单位： 发改委、财政局、科技局、交通局、电力公司、水务公司、通信公司等。
- 时间节点： 常年进行，根据部队需求及时响应。
- 预期效果： 提升部队后勤保障水平，为部队战斗力建设提供有力支撑。
- “智慧军营”共建项目。
- 行动内容： 推动地方高科技企业、科研院所与部队合作，在营区智能化管理、信息安全、网络建设等方面提供技术支持和解决方案，共同研发军民两用技术。
- 责任单位： 科技局、工信局、相关高科技企业。
- 时间节点： 年中启动，年底前完成至少一项合作项目。
- 预期效果： 促进军地科技融合，提升部队信息化建设水平。
（三）真心实意为军人军属办实事解难题行动
- “安心工程”随军家属就业创业扶持。
- 行动内容： 举办随军家属专场招聘会，优先推荐到机关事业单位、国有企业、重点项目工作。提供免费职业技能培训、创业指导和场地租金减免、小额贷款等优惠政策。
- 责任单位： 人社局、退役军人事务部门、妇联、国资委、工商联。
- 时间节点： 每季度至少举办一次招聘会或培训班。
- 预期效果： 随军家属就业率和创业成功率显著提高，家庭生活稳定。
- “爱心助学”军人子女教育保障。
- 行动内容： 严格落实军人子女入学、转学、升学优先政策，保障其享受优质教育资源。设立军人子女助学金，对家庭困难的给予资助。定期组织军人子女心理辅导和课外活动。
- 责任单位： 教育部门、退役军人事务部门、财政局。
- 时间节点： 每年招生季和开学季重点推进，助学金常年接受申请。
- 预期效果： 军人子女安心学习，健康成长，解除军人后顾之忧。
- “健康守护”医疗优待服务。
- 行动内容： 协调地方医院设立军人军属优先窗口、绿色通道，提供优先挂号、优先就诊、优先检查、优先取药、优先住院等服务。定期组织医疗专家进军营义诊。
- 责任单位： 卫健委、医保局、各级医疗机构。
- 时间节点： 常年提供服务，每半年至少组织一次大型义诊。
- 预期效果： 军人军属获得更加便捷高效的医疗服务，健康水平得到保障。
（四）用心用情做好退役军人服务保障行动
- “荣光之家”退役军人服务站建设提升。
- 行动内容： 按照“有机构、有人员、有场地、有制度、有保障”要求，全面提升乡镇（街道）退役军人服务站标准化、规范化建设水平。完善服务功能，提供政策咨询、帮扶援助、权益维护、就业创业指导等“一站式”服务。
- 责任单位： 退役军人事务部门、各乡镇（街道）。
- 时间节点： 年中完成服务站自查评估，年底前完成整改提升。
- 预期效果： 退役军人服务保障网络更加健全，服务能力明显增强。
- “创业扶志”退役军人就业创业培训计划。
- 行动内容： 针对退役军人特点和市场需求，常态化开设各类职业技能培训班（如电商、汽修、厨师、护理等），并对参训退役军人给予培训补贴。举办退役军人创业创新大赛，提供项目孵化和资金支持。
- 责任单位： 人社局、退役军人事务部门、财政局、工信局。
- 时间节点： 每季度举办至少2期培训班，每年举办一次创业大赛。
- 预期效果： 提高退役军人就业率和创业成功率，实现高质量就业创业。
- “情暖老兵”常态化走访慰问。
- 行动内容： 建立健全困难退役军人、重点优抚对象常态化走访慰问机制，特别是对孤寡、患病、高龄、残疾退役军人，定期上门慰问，了解需求，解决实际困难。
- 责任单位： 退役军人事务部门、民政局、各乡镇（街道）、社区。
- 时间节点： 春节、建军节、烈士纪念日等重要节点集中开展，日常不定期走访。
- 预期效果： 让退役军人感受到党和政府的关怀，增强归属感和幸福感。
（五）军地携手共建和谐文明行动
- “军民同心”志愿服务活动。
- 行动内容： 组织部队官兵参与地方抢险救灾、扶贫济困、环境保护、文明创建等公益活动。同时，发动地方志愿者为部队提供文化娱乐、心理疏导、法律咨询等服务。
- 责任单位： 民政局、应急管理局、团委、志愿者协会、驻地部队。
- 时间节点： 常态化开展，重大节假日或突发事件时集中行动。
- 预期效果： 密切军民关系，提升军地社会责任感和奉献精神。
- “军营开放日”与“部队进社区”。
- 行动内容： 定期组织地方群众特别是青少年学生走进军营，了解部队生活和国防知识。邀请部队官兵进社区、进学校，开展国防教育、军事技能展示、应急救援演练等活动。
- 责任单位： 驻地部队、教育部门、社区居委会、宣传部门。
- 时间节点： 每年安排2-3次军营开放日，部队进社区活动根据需求灵活安排。
- 预期效果： 增进军民相互了解，激发爱军拥武热情。
三、保障措施
- 组织保障： 成立双拥工作领导小组，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各成员单位明确一名联络员。定期召开双拥工作会议，研究解决突出问题。
- 经费保障： 将双拥工作经费纳入年度财政预算，并根据工作需求和财力状况逐步加大投入。鼓励社会各界通过捐赠等方式支持双拥工作。
- 制度保障： 健全完善双拥工作各项规章制度，建立目标责任制和绩效考核机制。对双拥工作先进单位和个人进行表彰奖励，激发工作积极性。
- 督查评估： 建立常态化督查评估机制，对各项任务的落实情况进行跟踪问效。定期组织第三方评估，收集军地双方意见建议，及时调整完善工作计划。
四、风险评估与应对
- 政策落实不到位风险： 部分政策执行可能存在偏差或不到位。
- 应对： 加强政策宣传培训，明确责任主体，强化督导检查，建立问题反馈和整改机制。
- 军地需求不对称风险： 军地双方需求可能存在差异，导致资源浪费或效率低下。
- 应对： 建立常态化军地沟通协商机制，定期召开联席会议，精准对接需求，确保资源有效配置。
- 资金保障不足风险： 双拥工作涉及面广，资金需求量大，可能存在资金缺口。
- 应对： 争取财政预算支持，拓宽社会筹资渠道，严格资金使用管理，提高资金使用效率。
- 突发事件应对风险： 军地在抢险救灾等紧急任务中可能面临协调不畅、保障不足等问题。
- 应对： 建立军地应急联动机制，定期组织应急演练，明确职责分工和保障流程，提升快速响应和协同作战能力。
通过以上细致规划和周密部署，确保本年度双拥工作取得实实在在的成效，为构建和谐稳定、繁荣发展的美好家园贡献力量。
篇3：《双拥工作计划》
一、社区双拥工作背景与重要意义
在构建和谐社区、促进军民融合发展的大背景下，社区作为连接军地、服务军民的最前沿阵地，其双拥工作的开展具有举足轻重的作用。深入开展社区双拥工作，不仅是落实国家双拥政策、巩固军政军民团结的必然要求，更是丰富社区文化生活、提升社区治理水平、营造良好社会风尚的有效途径。通过社区双拥，能够有效拉近部队与驻地群众的距离，促进军民情感交流，解除官兵后顾之忧，激发群众爱国拥军热情，共同为实现强国强军目标贡献社区力量。
本年度社区双拥工作的目标是：以人为本，服务为先，构建覆盖全面、功能完善、富有特色的社区双拥工作体系。通过开展一系列接地气、暖人心的双拥活动，使军人军属在社区感受到家的温暖，让退役军人受到尊崇，让社区居民自觉成为双拥工作的参与者和受益者。力争将社区打造成“双拥模范社区”，为上级双拥工作贡献基层经验。
二、社区双拥工作的核心原则
- 服务先行： 始终把为部队官兵和军人军属、退役军人服务作为社区双拥工作的出发点和落脚点，提供精准化、个性化服务。
- 融合发展： 推动社区双拥工作与社区党建、文明创建、志愿服务、文化建设等有机融合，形成合力。
- 文化育人： 通过多种形式的文化活动和宣传教育，弘扬爱国拥军光荣传统，提升居民国防意识。
- 军民共建： 鼓励和引导驻地部队积极参与社区建设，同时吸纳社区居民参与拥军活动，实现军民互助共赢。
- 创新发展： 结合社区实际，不断创新工作理念、活动载体和方法手段，提升双拥工作的活力和实效。
三、社区双拥工作主要内容与活动方案
（一）建立健全社区双拥服务体系
- 设立社区双拥服务站（点）。
- 工作内容： 在社区党群服务中心设立双拥服务窗口，配备专职或兼职双拥联络员，明确服务职责，公示服务内容和流程。
- 实施细则： 制作双拥服务指南，提供政策咨询、信息登记、困难帮扶申请等服务。建立军人军属和退役军人台账，精准掌握其基本信息和需求。
- 目标： 实现社区双拥服务常态化、规范化，让军人军属和退役军人“进一扇门，办所有事”。
- 完善军民联席会议制度。
- 工作内容： 定期召开社区与驻地部队的联席会议，协商解决军地双方在双拥工作中遇到的问题，交流信息，增进互信。
- 实施细则： 明确会议议题，形成会议纪要，并督促决议落实。可邀请军人军属和退役军人代表参会，听取他们的意见建议。
- 目标： 建立高效顺畅的军地沟通协调机制，确保双拥工作部署到位、执行有力。
（二）深化爱国拥军宣传教育
- 打造“双拥文化角/长廊”。
- 工作内容： 在社区文化活动室、宣传栏、居民小区楼道等公共区域设置双拥主题宣传阵地。
- 实施细则： 展示双拥历史、政策法规、英雄事迹、模范人物，定期更新内容。可利用电子屏幕播放双拥公益广告和宣传片。
- 目标： 营造社区浓厚的爱国拥军氛围，使双拥精神深入人心。
- 开展“国防在我心中”主题教育。
- 工作内容： 结合重大节日（如“八一”建军节、国庆节），组织居民观看国防教育影片、参观国防教育基地（如烈士陵园、革命纪念馆）。
- 实施细则： 邀请退役军人讲述军旅故事，开展青少年国防知识竞赛、绘画比赛等活动，增强青少年国防意识。
- 目标： 提升社区居民的国防观念和爱国热情，特别是引导青少年树立崇军尚武的价值导向。
（三）精准实施优抚安置和帮扶关爱
- “一人一档”精准服务。
- 工作内容： 对辖区内的现役军人家庭、退役军人家庭和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（统称“三属”）进行全面摸底登记，建立详细档案。
- 实施细则： 档案内容包括家庭成员、健康状况、就业情况、有无特殊困难等，并定期更新。根据档案信息，提供个性化服务。
- 目标： 实现对优抚对象的精准识别、精准服务，不漏一户、不落一人。
- 常态化走访慰问。
- 工作内容： 在春节、“八一”建军节等重要节日，组织社区干部、志愿者对军人家庭、退役军人、优抚对象进行走访慰问，送上慰问品和祝福。
- 实施细则： 了解他们的生活状况和实际需求，解决力所能及的困难。对长期患病、生活困难的，进行重点帮扶。
- 目标： 让军人军属和退役军人感受到社区的温暖和关怀。
- “暖心行动”志愿服务。
- 工作内容： 组建社区双拥志愿服务队，定期为军人军属和退役军人提供家政服务、医疗保健、心理咨询、法律援助、子女课业辅导等服务。
- 实施细则： 鼓励部队官兵家属和退役军人加入志愿者队伍，开展互助服务。与专业服务机构合作，提供高质量的志愿服务。
- 目标： 形成社区志愿服务常态化机制，提升军人军属和退役军人的生活品质。
- 就业创业指导与帮扶。
- 工作内容： 协助退役军人事务部门，为有就业创业需求的退役军人提供就业信息、职业指导和技能培训信息。
- 实施细则： 收集社区及周边企业的招聘信息，优先推荐退役军人就业。对有创业意向的，提供政策咨询和资源对接。
- 目标： 助力退役军人实现高质量就业创业，融入社区发展。
（四）推动军民共建文明和谐社区
- “军民一家亲”文化联谊活动。
- 工作内容： 定期组织部队官兵与社区居民共同开展文化体育活动，如篮球赛、拔河比赛、文艺汇演、厨艺交流等。
- 实施细则： 鼓励军地双方共同策划、共同参与，增进军民了解，加深情感交流。
- 目标： 丰富军地双方精神文化生活，营造团结友爱的军民关系。
- “军营开放日”与“部队进社区”。
- 工作内容： 协调驻地部队定期组织“军营开放日”，邀请社区居民特别是青少年学生走进军营体验军旅生活。同时，邀请部队官兵进社区开展国防教育、军事技能展示、义务服务等。
- 实施细则： 提前做好活动宣传和组织，确保活动安全有序，内容丰富。
- 目标： 增进社区居民对部队的了解和认同，激发爱军热情，树立军人良好形象。
- 军地联防联治共建平安社区。
- 工作内容： 邀请部队协助社区开展消防安全、反诈骗、应急救援等知识宣传和演练，提升社区居民的安全防范意识和自救互救能力。
- 实施细则： 部队巡逻时可兼顾社区安全，加强军地信息共享，共同维护社区治安稳定。
- 目标： 提升社区应急管理水平，共同维护社区安全稳定，构建平安和谐社区。
- 共建文明社区志愿服务。
- 工作内容： 组织部队官兵和军人军属参与社区环境卫生整治、文明劝导、交通协管等志愿服务活动。
- 实施细则： 设立“军民共建文明岗”，定期开展主题活动，引导军民共同为社区文明建设出力。
- 目标： 发挥部队官兵的模范带头作用，带动社区居民共同提升文明素养。
四、保障措施
- 加强组织领导： 成立以社区党组织书记为组长的双拥工作领导小组，明确分工，压实责任。将双拥工作纳入社区年度工作计划和绩效考核。
- 落实经费保障： 积极争取上级双拥工作专项经费支持，将社区双拥工作经费纳入社区年度预算。鼓励社会力量和爱心企业捐资助困。
- 强化队伍建设： 选配政治素质高、责任心强、热心双拥事业的社区工作人员和志愿者，加强业务培训，提升服务能力。
- 营造良好氛围： 充分利用社区宣传栏、广播、微信群等载体，广泛宣传双拥政策和先进事迹，营造“军爱民、民拥军”的良好氛围。
- 定期督导评估： 建立社区双拥工作定期自查评估机制，及时发现问题，总结经验，持续改进。对表现突出的单位和个人予以表彰。
通过以上措施的有效实施，确保社区双拥工作扎实开展，取得显著成效，真正把拥军优属的光荣传统落到实处，让军人在社区有荣誉，军属在社区有温暖，退役军人在社区受尊崇。
篇4：《双拥工作计划》
一、政策背景与战略意义
双拥工作是党和国家的一项战略性任务，是巩固国防和军队建设、促进经济社会发展的重要组成部分。新形势下，加强双拥工作具有更加深远的战略意义：一是为实现党在新时代的强军目标提供坚强后盾，确保部队能够心无旁骛聚焦备战打仗；二是通过军民融合深度发展，有效整合军地资源，提升国家整体战略能力；三是传承和弘扬中华民族爱国拥军的光荣传统，凝聚民族精神，维护社会和谐稳定。
本计划将立足于现行双拥政策法规，结合地方实际，着力于构建一套系统完善、运行高效、保障有力的双拥工作制度体系和政策执行机制，确保各项优抚安置政策精准落地，军地协作高效顺畅，以此推动双拥工作从理念到实践、从宏观到微观的全面提升，为创建全国双拥模范城（县）奠定坚实基础。
二、政策目标与制度保障
（一）总体政策目标
在未来一段时间内，全面落实中央和地方各项双拥政策法规，实现拥军优属政策执行率100%，退役军人安置就业率保持在较高水平，军人军属合法权益得到充分保障，军地融合发展机制更加健全，形成一套可复制、可推广的双拥工作制度体系，使我地区双拥工作走在全国前列。
（二）制度保障核心内容
- 健全组织领导和协调机制。
- 政策依据： 《双拥模范城（县）创建命名管理办法》等。
- 具体措施：
- 成立高规格双拥工作领导小组： 由党政主要领导任组长，相关部门负责人为成员，定期召开领导小组会议，研究解决双拥工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。
- 建立军地联席会议制度： 定期召开军地双方联席会议，通报情况，协商解决部队建设和地方发展中的突出问题，形成军地互通信息、密切配合的工作格局。
- 完善部门协作机制： 明确各职能部门在双拥工作中的职责分工，形成齐抓共管、各司其职、协同推进的工作合力。建立问题清单和责任清单制度，确保任务到岗、责任到人。
- 完善拥军优属政策体系。
- 政策依据： 《军人抚恤优待条例》、《退役军人保障法》及其配套法规等。
- 具体措施：
- 细化随军家属就业安置政策： 制定并严格执行随军家属就业安置具体办法，明确安置比例、程序和要求。对符合条件的随军家属，优先安排到机关事业单位、国有企业工作。对自主创业的，提供税费减免、小额贷款、创业补贴等政策扶持。
- 落实军人子女教育优待政策： 制定军人子女入学、转学、升学优待实施细则，确保军人子女在同等条件下享受优先权利，并保障其享受优质教育资源。设立军人子女教育专项基金，对困难军人子女给予资助。
- 健全军人军属医疗保障机制： 落实军人军属医疗优待政策，协调地方医疗机构设立绿色通道，提供优先就诊、减免部分费用等服务。推动军地医疗资源共享，提高军人军属医疗服务水平。
- 保障军人家庭住房权益： 落实军人住房公积金、购房优惠、租房补贴等政策，协助解决官兵周转房、公寓房等住房困难。对符合条件的军人家庭，优先纳入地方保障性住房体系。
- 强化退役军人服务保障机制。
- 政策依据： 《中华人民共和国退役军人保障法》、《关于加强新时代退役军人工作的意见》等。
- 具体措施：
- 健全退役军人服务保障体系： 按照“五有”标准（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障），健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障机构。完善服务功能，提供政策咨询、就业创业指导、帮扶援助、权益维护等“一站式”服务。
- 完善退役军人就业创业扶持政策： 制定退役军人就业创业具体措施，将退役军人就业创业纳入地方就业创业整体规划。提供免费职业技能培训、学历提升教育，举办专场招聘会，鼓励企事业单位优先录用退役军人。对自主创业的，提供全方位政策支持和指导。
- 建立困难退役军人常态化帮扶机制： 建立困难退役军人精准识别和动态管理机制，对因病、因灾、因残等原因导致生活困难的退役军人，及时给予临时救助、慈善帮扶和纳入社会保障兜底范围。
- 健全退役军人权益维护机制： 畅通退役军人诉求表达渠道，设立退役军人服务热线、信访窗口，依法依规处理涉军信访问题。加大对侵犯退役军人合法权益行为的查处力度，维护退役军人合法权益。
- 深化军民融合发展体制机制。
- 政策依据： 《军民融合发展战略纲要》等。
- 具体措施：
- 推进军地资源共享机制： 建立军地资源共享清单和对接平台，推动军地在人才、科技、信息、基础设施等方面的深度融合。鼓励地方科研机构、企业与部队开展军民两用技术联合攻关和成果转化。
- 完善应急应战军地协同机制： 建立军地联合应急指挥体系和保障机制，明确在抢险救灾、维稳处突等重大任务中的职责分工和协同流程。定期组织军地联合演练，提升军地协同作战和应急处置能力。
- 构建军地人才交流培养机制： 鼓励地方优秀人才到部队服务，支持部队人才到地方兼职、挂职，促进军地人才双向交流。为退役军人、随军家属提供专业培训和学历提升机会。
- 优化部队参与地方建设机制： 明确部队参与地方经济社会建设的范围、方式和保障措施。鼓励部队在完成军事任务的前提下，积极参与地方扶贫济困、环境保护、文明创建等公益事业。
三、监督与评估机制
- 建立常态化督促检查机制。
- 具体措施： 双拥工作领导小组办公室定期对各成员单位、各乡镇（街道）双拥工作政策落实情况进行督促检查，采取明察暗访、随机抽查、实地走访等形式，及时发现问题并督促整改。
- 完善考核评价体系。
- 具体措施： 将双拥工作纳入党政军领导班子和领导干部绩效考核内容，实行量化考核和年度考评。考核结果与干部任用、评先评优挂钩。
- 引入社会监督机制。
- 具体措施： 聘请军人军属、退役军人代表担任双拥工作监督员，定期召开座谈会，听取意见建议。设立投诉举报平台，接受群众对双拥工作的监督。
- 定期开展政策评估。
- 具体措施： 组织专家学者、相关部门对现行双拥政策的执行效果、存在问题进行评估，适时提出政策修订或完善建议，确保政策的科学性、时效性和针对性。
四、保障措施
- 组织保障： 强化各级党委政府对双拥工作的领导，确保双拥工作领导有力、机构健全、人员稳定。
- 经费保障： 将双拥工作经费纳入财政年度预算，并根据工作需求和财力状况逐年增加。设立专项资金，用于优抚安置、帮扶援助、军民共建等重点工作。
- 法治保障： 强化双拥政策法规宣传教育，提高军地干部群众的法治意识。严格依照法律法规开展双拥工作，依法维护军人军属和退役军人合法权益。
- 技术保障： 运用信息化手段，建立双拥工作信息管理平台，实现军人军属、退役军人信息动态管理和精准服务，提高工作效率和精准度。
通过建立健全一套科学、完备、高效的双拥工作制度体系和政策执行机制，我地区双拥工作必将迈上新的台阶，为实现地方经济社会高质量发展和部队现代化建设作出更大贡献。
篇5：《双拥工作计划》
一、审视与挑战：新时代双拥工作面临的机遇与要求
当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国防和军队现代化建设也进入了加速发展的新阶段。这为双拥工作带来了前所未有的发展机遇，也提出了更高的要求。随着军事变革的深入，部队结构编制优化调整，军人军属面临新的就业、教育、医疗等安置问题；退役军人数量持续增长，服务保障任务日益繁重；社会思潮多元，国防教育和崇军尚武的氛围仍需持续强化。
本计划旨在立足新时代、新形势、新要求，以创新为引领，以问题为导向，聚焦双拥工作的痛点、难点和堵点，打破传统思维定式，探索新机制、新模式、新路径，打造一批具有示范性、引领性的双拥工作品牌项目，推动我地区双拥工作实现高质量、内涵式发展，迈向全国双拥工作的第一方阵。
二、创新驱动：双拥工作发展新理念
- “智慧双拥”理念： 运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，构建双拥工作信息化平台，实现军人军属、退役军人信息精准管理，服务需求智能匹配，政策推送个性化定制，提升双拥工作科学化、精细化水平。
- “融合发展”理念： 深度融合双拥工作与地方经济社会发展、乡村振兴、文明城市创建、基层治理等各项工作，使双拥工作成为推动地方发展的内在动力，实现军地互促共赢。
- “品牌引领”理念： 突出特色，打造一批具有区域影响力、行业带动力的双拥工作品牌项目，通过品牌效应放大双拥工作示范作用，提升社会认知度和美誉度。
- “社会化拥军”理念： 充分调动社会各界力量，构建多元参与、共建共享的社会化拥军格局，形成政府主导、社会协同、群众参与的双拥工作新常态。
- “军人荣誉至上”理念： 围绕提升军人职业尊崇感，创新荣誉激励机制，在全社会营造尊崇军人、关心军属的浓厚氛围，让军人成为全社会尊崇的职业。
三、战略举措：十大创新品牌工程
（一）“智慧双拥云平台”工程
- 项目内容： 建设集信息汇集、政策咨询、需求对接、服务办理、在线互动、数据分析于一体的“智慧双拥”综合服务平台。
- 创新点：
- 精准画像： 利用大数据分析军人军属、退役军人的服务需求特点，建立个性化服务档案。
- 智能匹配： 基于需求智能匹配就业岗位、培训课程、医疗资源等。
- 移动应用： 开发移动端APP，实现“指尖上的双拥服务”。
- 预期成效： 提高服务效率和精准度，实现双拥服务“一网通办”、“一站式服务”。
（二）“军娃成长E家”教育帮扶工程
- 项目内容： 针对军人子女教育特点，提供线上线下相结合的教育帮扶和成长关怀。
- 创新点：
- 远程辅导： 搭建线上学习平台，邀请优秀教师为军娃提供远程课业辅导。
- 心理健康： 设立军娃心理咨询热线和线上辅导室，关注军娃心理健康。
- 兴趣培养： 组织军娃参加各类兴趣班、夏令营等活动，丰富课余生活。
- 预期成效： 减轻军人家庭教育负担，促进军娃全面健康成长。
（三）“老兵创业孵化园”助力工程
- 项目内容： 设立专门的退役军人创业孵化基地，提供全流程、个性化创业服务。
- 创新点：
- “导师带徒”： 邀请成功企业家、专业人士作为导师，为退役军人提供一对一创业指导。
- “投融资对接”： 搭建退役军人创业项目与投资机构的对接平台，解决资金瓶颈。
- “品牌打造”： 协助退役军人创业项目进行市场推广和品牌建设。
- 预期成效： 提升退役军人创业成功率，打造一批具有社会影响力的退役军人创业品牌。
（四）“军属就业直通车”工程
- 项目内容： 建立军属就业需求库和岗位资源库，通过定制化服务，提高军属就业质量。
- 创新点：
- “订单式培训”： 针对企业需求，定制化开展军属职业技能培训，实现培训即就业。
- “弹性工作”： 探索适合军属特点的弹性工作制岗位，解决家庭照顾与工作冲突。
- “互联网+就业”： 利用线上招聘平台，提供远程面试、居家办公等机会。
- 预期成效： 拓宽军属就业渠道，实现高质量就业，提升家庭幸福指数。
（五）“军地共享人才智库”工程
- 项目内容： 建立军地高层次人才交流合作平台，促进军地人才双向流动和优势互补。
- 创新点：
- “专家互聘”： 邀请部队军事专家到地方授课，地方专家到部队提供技术支持。
- “项目合作”： 组织军地科研院所、高校、企业开展军民两用技术联合攻关。
- “人才驿站”： 为军地交流人才提供便捷的办公、生活服务保障。
- 预期成效： 促进军地人才资源优化配置，推动科技创新和成果转化。
（六）“国防教育沉浸式体验馆”工程
- 项目内容： 建设融合VR/AR、全息投影等高科技手段的国防教育主题场馆。
- 创新点：
- “互动体验”： 设置模拟射击、飞行体验、军事沙盘推演等互动环节。
- “情景再现”： 通过高科技手段重现经典战役、英雄事迹，增强教育感染力。
- “红色文创”： 开发系列国防教育文创产品，实现教育与文化产业的融合。
- 预期成效： 提升国防教育的吸引力和效果，特别是对青少年的影响力。
（七）“荣誉墙”和“故事汇”工程
- 项目内容： 在社区、机关、学校等场所设立军人荣誉墙，收集、整理和传播军人军属、退役军人的感人故事。
- 创新点：
- “可视化荣誉”： 通过照片、奖章、证书等实物展示，直观展现军人荣誉。
- “口述历史”： 邀请老兵讲述亲身经历，录制成视频、音频，形成“双拥故事汇”。
- “新媒体传播”： 利用微信、微博、短视频等平台，广泛传播军人故事，营造崇军尚武氛围。
- 预期成效： 增强军人的荣誉感，激发社会对军人群体的敬意和爱戴。
（八）“军地环保卫士”共建工程
- 项目内容： 组织部队官兵与地方环保志愿者共同参与生态环境保护、绿色家园建设。
- 创新点：
- “巡河护林”： 军地共同开展河湖巡查、植树造林、野生动物保护等活动。
- “垃圾分类”： 军地共同推广垃圾分类知识，参与社区垃圾分类志愿服务。
- “环保宣讲”： 军地共同开展环保知识进军营、进社区、进学校活动。
- 预期成效： 提升军地环保意识，共同建设美丽家园，展现军民绿色发展新形象。
（九）“双拥服务联盟”建设工程
- 项目内容： 整合地方企事业单位、社会组织、医疗机构、律师事务所等资源，组建“双拥服务联盟”。
- 创新点：
- “服务清单”： 联盟成员提供各自领域的专属服务清单，供军人军属、退役军人选择。
- “爱心商家”： 评选“爱心拥军商家”，给予军人军属消费优惠或专属服务。
- “法律援助”： 联盟律师事务所提供免费法律咨询和援助服务。
- 预期成效： 实现社会资源与双拥服务的精准对接，形成社会化拥军的强大合力。
（十）“双拥文化艺术创作与传播”工程
- 项目内容： 鼓励和扶持本土艺术家、文艺团体创作双拥题材的优秀文艺作品，并进行广泛传播。
- 创新点：
- “剧本孵化”： 设立双拥题材剧本创作基金，鼓励创作优秀影视剧、舞台剧。
- “精品巡演”： 组织双拥题材优秀作品在军营、社区、学校进行巡回演出。
- “融媒体推广”： 利用各类媒体平台，对双拥文化艺术作品进行深度推广和传播。
- 预期成效： 丰富双拥文化产品供给，以艺术感染力弘扬双拥精神，提升社会影响力。
四、组织保障与风险控制
- 强化领导，健全机制： 成立由党政主要领导挂帅的“双拥创新发展工作委员会”，下设“十大创新品牌工程”专项工作组，明确职责分工，实行项目化管理。
- 政策先行，保障到位： 结合创新工程需求，适时出台配套政策，如人才引进激励、资金扶持、场地保障等。将创新经费纳入财政预算，并积极引导社会资本参与。
- 人才支撑，智库赋能： 组建双拥工作专家智库，邀请军地专家学者、社会知名人士为创新工程提供智力支持和专业指导。加强双拥干部队伍专业化建设。
- 试点先行，逐步推广： 对于创新品牌工程，选择条件成熟的区域或单位进行试点，及时总结经验，完善方案，成熟一个，推广一个。
- 风险评估，预警应对： 对各项创新工程进行风险评估，制定应急预案，确保创新在可控范围内进行。建立健全监督评估机制，及时纠偏，确保方向正确、效果显著。
通过以上创新举措的实施，我地区的双拥工作将展现出勃勃生机和强大活力，不仅为部队现代化建设提供坚实保障，也为地方经济社会高质量发展注入强大动力，成为新时代军民鱼水情深的生动典范。
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