在社会治理现代化进程中，综合治理（综治）是维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业的关键环节。它旨在整合社会资源，运用多种手段，从源头上预防和化解各类社会矛盾，构建平安稳定的社会环境。《综治工作计划》正是指导各级各部门开展综治工作的纲领性文件，其必要性在于明确工作方向、细化任务目标，确保各项措施落地见效。通过系统规划，有效提升社会治理效能，实现长治久安。本文将精选五篇各具特色、详实具体的《综治工作计划》范文，以期为读者提供多维度、可借鉴的实践指南。
篇一：《社区综治工作计划》
指导思想
以维护社会和谐稳定、保障居民安居乐业为根本出发点，以提升基层治理能力、构建平安社区为核心目标，深入贯彻落实上级关于综合治理工作的各项决策部署。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，积极构建“党建引领、政府主导、居民参与、法治保障、科技支撑”的社区综合治理新格局。坚持源头治理、预防为主、打防结合、标本兼治的原则，着力解决社区突出治安问题和矛盾纠纷，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。
一、 总体目标
通过持续深化综合治理各项工作，力争实现以下目标：
（一） 社会治安形势持续向好： 社区刑事案件发案率明显下降，治安案件得到有效控制，黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制，居民对社会治安的满意度显著提升。
（二） 矛盾纠纷有效化解： 各类矛盾纠纷及时发现、及时预警、及时化解，确保矛盾不上交、不激化，预防群体性事件发生。
（三） 基层治理能力显著增强： 社区党组织领导核心作用充分发挥，网格化管理精细化、智能化水平不断提高，基层综治队伍专业化、职业化水平明显提升。
（四） 法治观念深入人心： 社区居民法治意识和法律素养普遍提高，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气基本形成。
（五） 平安建设共建共享： 社区居民积极参与平安建设，形成人人关心综治、人人参与综治的良好局面，共同打造安全稳定的宜居环境。
二、 重点工作任务
（一） 强化政治引领，提升社区党组织综治能力
- 健全党组织领导体系： 充分发挥社区党组织在综治工作中的领导核心作用，将综治工作纳入党组织重要议事日程，定期研究部署，确保方向正确、措施有力。
- 加强党员队伍建设： 引导社区党员干部在综治工作中亮身份、作表率，积极参与矛盾化解、治安巡防、普法宣传等活动，发挥先锋模范作用。
- 夯实基层战斗堡垒： 选优配强社区“两委”班子，提升社区干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的能力，确保各项综治工作有人抓、有人管、抓得好。
- 创新党群服务载体： 整合党群服务中心、新时代文明实践站等资源，搭建综治宣传、法律咨询、矛盾调解、志愿服务等平台，提升党组织凝聚力。
（二） 深化平安建设，筑牢社区安全防线
- 完善社会治安防控体系：
- 人防建设： 组建社区治安巡逻队、楼栋长队伍、平安志愿者队伍，开展常态化治安巡逻，提高见警率、管事率。推广“红袖章”工程，营造群防群治氛围。
- 物防建设： 推动老旧小区安防设施升级改造，规范安装门禁系统、楼宇对讲系统、监控探头，确保技防设施覆盖无死角、运行无故障。
- 技防建设： 充分利用社区“雪亮工程”和智能安防系统，实现视频监控全覆盖、无盲区，提升预警和快速反应能力。鼓励居民安装智能门锁、智能报警设备。
- 心防建设： 加强社区居民安全防范意识宣传，通过案例警示、宣传手册、讲座等形式，提高居民自我防范能力，减少可防性案件发生。
- 严厉打击各类违法犯罪：
- 配合公安机关，严厉打击入室盗窃、“两抢一盗”、电信网络诈骗、非法集资、涉黄赌毒等影响居民安全感的突出违法犯罪活动。
- 持续推进扫黑除恶常态化，深挖整治涉黑涉恶线索，净化社区社会环境。
- 加强对非法集资、传销等经济犯罪的预警和防范宣传，保护居民财产安全。
- 加强重点场所和行业管理：
- 定期对出租房屋、酒店、网吧、KTV、棋牌室、废品收购站等重点场所进行安全检查，堵塞管理漏洞。
- 督促物业服务企业落实安全主体责任，加强小区治安管理、消防安全和车辆停放秩序维护。
- 协同相关部门，加强对散装汽油、管制刀具等危险物品的销售和使用管理。
- 强化公共安全管理：
- 加强消防安全管理，定期开展消防检查和应急演练，普及消防知识，排查消防安全隐患。
- 加强食品药品安全监管，配合职能部门打击假冒伪劣产品，保障居民饮食用药安全。
- 加强道路交通安全宣传教育，倡导文明出行，减少交通事故发生。
（三） 创新矛盾化解，维护社区和谐稳定
- 健全矛盾纠纷排查预警机制：
- 建立常态化、滚动式的矛盾纠纷排查机制，每月至少开展一次集中排查，重点关注邻里纠纷、物业纠纷、婚姻家庭、劳资纠纷、征地拆迁等易发多发领域。
- 充分发挥网格员、楼栋长、居民组长等信息员作用，及时掌握社情民意，发现矛盾苗头。
- 加强大数据分析应用，对可能引发矛盾的风险点进行预警提示，做到早发现、早报告、早介入。
- 完善多元化矛盾纠纷调处机制：
- 人民调解： 健全社区人民调解委员会，充实调解员队伍，提高调解业务能力，推广“金牌调解室”等品牌。
- 行政调解： 积极引导居民通过行政部门解决相关行政争议。
- 司法调解： 加强与司法所、法院的联动，推进行政调解与司法调解的有效衔接。
- 律师调解： 引入专业律师参与社区矛盾纠纷调解，提供专业法律意见和帮助。
- 心理疏导： 针对因矛盾纠纷引发的心理问题，引入心理咨询师提供心理干预和疏导服务。
- 强化信访维稳工作：
- 畅通居民诉求表达渠道，落实领导干部接访、下访制度，及时解决居民合理合法诉求。
- 对重点信访案件和人员，落实包案责任制，做好思想政治工作和帮扶救助，防止矛盾激化升级。
（四） 深化法治宣传，增强居民法治素养
- 常态化普法宣传教育： 结合居民实际需求，开展宪法、民法典、治安管理处罚法、反电信诈骗法等法律法规的宣传。
- 创新普法形式： 利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等线上线下平台，通过法治讲座、以案说法、模拟法庭、文艺演出等多种形式，增强普法吸引力。
- 加强青少年法治教育： 协同学校，开展青少年法治夏令营、法律知识竞赛等活动，引导青少年树立正确法治观念。
- 提供便捷法律服务： 设立社区法律援助工作站或法律咨询点，定期邀请律师提供免费法律咨询服务，为困难群众提供法律援助。
（五） 加强特殊人群服务管理，促进社会融合
- 做好刑满释放人员帮扶工作： 建立帮教小组，落实帮扶责任，提供就业指导、技能培训、心理疏导等服务，帮助其顺利融入社会，降低重新犯罪率。
- 加强社区矫正对象管理： 严格落实社区矫正各项规定，加强日常监督管理、教育帮扶，确保社区矫正质量和效果。
- 关注吸毒人员服务管理： 配合公安机关做好吸毒人员排查、管控和帮教工作，引导其戒毒康复，防止复吸。
- 做好精神障碍患者服务管理： 建立健全社区精神障碍患者管理台账，落实监护责任，提供医疗救助、社区康复等服务，预防肇事肇祸。
- 关爱未成年人、留守儿童： 建立健全关爱帮扶机制，关注其成长环境和心理健康，预防未成年人违法犯罪和受侵害。
（六） 创新治理模式，提升社区治理现代化水平
- 深化网格化管理： 优化网格设置，配齐配强专职网格员，明确职责任务，实现“一格多能、一员多用”，发挥网格在信息采集、矛盾排查、服务管理中的作用。
- 发展社会组织和志愿服务： 引导和扶持社区社会组织健康发展，鼓励居民积极参与志愿服务，形成“互助、友爱、奉献”的良好风尚。
- 推广智慧社区建设： 积极运用物联网、大数据、云计算等新技术，搭建智慧社区管理平台，实现社区服务、管理、治安的智能化、精细化。
- 培育社区自治力量： 健全居民议事协商机制，引导居民有序参与社区公共事务管理，激发社区内生动力。
三、 保障措施
（一） 加强组织领导，健全工作机制： 成立社区综治工作领导小组，由社区党组织书记任组长，定期召开会议，统筹协调解决综治工作中的重大问题。建立健全例会、通报、督查等工作机制。
（二） 落实经费保障，优化资源配置： 将综治工作经费纳入社区年度预算，保障综治宣传、设施维护、人员培训等必要开支。积极争取上级支持，整合多方资源，为综治工作提供有力保障。
（三） 强化队伍建设，提升专业素质： 定期组织社区综治干部、网格员、调解员等进行业务培训，提升其政策理论水平、业务操作能力和应急处置能力。关心关爱基层综治工作人员。
（四） 健全考核评估，严格奖惩激励： 完善综治工作考核评估体系，将各项任务细化量化，纳入社区干部和工作人员的绩效考核。对表现突出的集体和个人予以表彰奖励，对工作不力、失职渎职的依规依纪追究责任。
篇二：《企业内部综合治理工作计划》
指导思想
以维护企业稳定、保障员工权益、促进企业健康可持续发展为核心，全面贯彻落实国家关于社会治安综合治理的各项要求。坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针，构建和谐劳动关系，防范化解各类风险隐患，为企业生产经营提供坚实的安全保障和稳定的发展环境。通过加强内部管理，提升员工法治意识和安全素养，实现企业经济效益与社会效益的同步提升。
一、 总体目标
本年度企业内部综合治理工作旨在实现以下关键目标：
（一） 内部安全生产零事故： 杜绝重大安全生产事故发生，显著降低一般生产安全事故率，保障员工生命财产安全。
（二） 企业资产零损失： 有效防范内部盗窃、诈骗、信息泄露等风险，确保企业关键资产和商业秘密安全。
（三） 劳动纠纷零激化： 建立健全劳动争议调解机制，及时化解员工诉求，预防和杜绝群体性上访事件。
（四） 合规经营无重大违法： 确保企业各项经营活动符合国家法律法规和行业规范，规避重大法律风险。
（五） 员工队伍稳定和谐： 提升员工对企业的认同感和归属感，形成积极向上、团结协作的企业文化氛围。
二、 重点工作任务与实施细则
（一） 建立健全内部安全管理体系
- 完善安全生产责任制：
- 明确各级管理人员、各部门和岗位员工的安全生产职责，并层层签订安全生产责任书。
- 定期组织安全生产知识培训和技能考核，确保所有员工持证上岗，熟悉操作规程。
- 建立安全生产奖惩机制，对表现优秀者予以奖励，对违规操作者严肃处理。
- 加强物理安全防护：
- 门禁与监控系统： 升级改造厂区、办公区域及重点部位（如仓库、档案室、财务室）的门禁和视频监控系统，确保覆盖无盲区、数据可追溯。
- 消防安全管理： 定期检查消防设施设备，组织消防演练，培训员工灭火和逃生技能，确保消防通道畅通。
- 防盗与防破坏： 加强夜间巡逻和值班制度，对重点区域进行加固防护，安装报警装置。
- 强化信息安全保障：
- 网络安全防护： 定期进行网络安全漏洞扫描，升级防病毒软件，加强员工信息安全意识培训，防范网络攻击、数据泄露。
- 商业秘密保护： 建立健全商业秘密管理制度，对涉密文件、数据实行分级管理和授权访问，加强保密协议签订和执行。
- 数据备份与恢复： 制定完善的数据备份与灾难恢复计划，确保关键业务数据安全可靠。
- 提高应急管理能力：
- 编制和完善各类应急预案，包括火灾、自然灾害、生产事故、群体性事件、信息安全事件等。
- 定期组织应急演练，评估预案的有效性，提升员工和应急响应队伍的实战能力。
（二） 优化劳动关系，构建和谐企业环境
- 规范用工管理：
- 严格遵守《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，规范劳动合同的签订、履行、变更和解除。
- 建立公平公正的薪酬福利体系，保障员工合法权益。
- 加强对劳务派遣、实习生等非正式员工的管理，确保其合法权益得到保障。
- 健全民主管理机制：
- 充分发挥工会组织作用，保障员工的知情权、参与权和监督权。
- 定期召开职工代表大会或员工座谈会，听取员工意见建议，解决员工关心的热点难点问题。
- 推行厂务公开制度，增加企业管理的透明度。
- 完善劳动争议调解机制：
- 设立企业内部劳动争议调解委员会，配备专职或兼职调解员，及时处理员工投诉和纠纷。
- 畅通员工诉求表达渠道，如设立总经理信箱、员工服务热线、线上投诉平台等。
- 加强与当地劳动仲裁部门、司法机关的沟通协调，争取专业指导和支持。
- 关注员工心理健康：
- 定期开展员工心理健康普查，对高风险员工提供心理咨询和辅导服务。
- 组织心理健康讲座，普及心理健康知识，提升员工抗压能力和自我调节能力。
- 建立员工关爱基金或互助机制，为遭遇困难的员工提供物质和精神帮助。
（三） 强化法治宣传教育，提升员工法治意识
- 常态化法治培训：
- 定期组织员工学习与企业经营和员工工作生活密切相关的法律法规，如《公司法》《合同法》《安全生产法》《环境保护法》等。
- 通过专题讲座、案例分析、知识竞赛等形式，提高培训的吸引力和实效性。
- 特别加强对新入职员工、关键岗位员工和管理人员的法治教育。
- 营造法治文化氛围：
- 利用企业内刊、宣传栏、OA系统、微信公众号等平台，发布法治宣传内容。
- 设立法律咨询角，邀请律师定期为员工提供免费法律咨询服务。
- 将法治教育融入企业文化建设，培育员工的法治信仰和守法意识。
- 防范商业贿赂与职务犯罪：
- 加强反腐倡廉教育，建立健全内部监督举报机制，鼓励员工举报违法违纪行为。
- 对采购、销售、财务等关键岗位人员进行廉洁从业培训，建立职务轮换制度。
- 与供应商、合作伙伴签订廉洁协议，共同抵制商业贿赂。
（四） 加强外部协调联动，维护企业周边环境稳定
- 与当地综治部门合作：
- 主动与所在地公安机关、司法所、综治办等部门建立常态化沟通协调机制。
- 邀请公安干警进行安全检查、法治宣传和防盗防骗讲座。
- 及时报告企业周边治安隐患和涉及企业的矛盾纠纷，争取外部支持。
- 参与社区平安建设：
- 积极履行企业社会责任，参与社区志愿服务、公益活动，提升企业良好形象。
- 鼓励员工参与社区群防群治，共同维护企业周边和社区的治安秩序。
- 与周边企业建立联防联控机制，共同应对突发事件。
- 加强对涉企犯罪的防范：
- 建立涉企犯罪线索报告制度，配合公安机关打击侵犯企业知识产权、商业秘密、诈骗、盗窃等违法犯罪行为。
- 对可能引发群体性事件的因素进行分析研判，提前介入，做好防范工作。
（五） 加强特殊人群的管理与帮扶
- 关注有前科员工：
- 对有犯罪记录的员工，在符合法律法规的前提下，进行必要的背景审查和风险评估。
- 在不歧视的前提下，建立帮扶机制，提供心理辅导和技能培训，帮助其稳定就业。
- 关心困难员工：
- 建立困难员工帮扶档案，定期走访慰问，提供必要的物质援助。
- 对因病、因伤致困的员工，积极协助其申请社会救助，减轻家庭负担。
- 管理精神障碍患者：
- 对确诊患有精神障碍的员工，在保障其合法权益的前提下，加强沟通和关怀。
- 与家属保持联系，必要时提供医疗协助和心理支持，确保员工和企业安全。
三、 保障措施
（一） 健全组织领导体系： 成立企业综合治理领导小组，由企业主要负责人任组长，各部门负责人为成员，明确职责分工，定期召开会议，研究部署和解决综治工作中的重大问题。设立专门的综治工作办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。
（二） 落实经费投入与资源保障： 将综治工作所需经费纳入企业年度预算，保障安全防护设施建设、法治宣传、员工培训、应急演练等各项开支。鼓励和支持新技术在企业安全管理和风险防控中的应用。
（三） 建立健全考核激励机制： 将综治工作成效纳入各部门、各级管理人员的绩效考核范围，实行一票否决制。对在综治工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励，对工作不力、失职渎职的，依法依规追究责任。
（四） 加强队伍建设与专业培训： 组织相关岗位人员参加安全生产、法律法规、风险管理等专业培训，提升其业务能力和综合素质。培养一批既懂业务又懂法律的复合型人才，为企业综合治理工作提供人才支撑。
（五） 推行智慧化管理手段： 积极探索运用物联网、大数据、人工智能等技术，建设企业智能安防平台、风险预警系统，提升企业内部综合治理的智能化、精细化水平。
篇三：《学校校园综合治理工作计划》
指导思想
以“立德树人”为根本任务，全面贯彻党的教育方针，坚持生命至上、安全第一的原则，以构建平安、和谐、文明校园为目标。深入落实上级关于校园安全和综合治理工作的各项要求，聚焦校园内部及周边治安环境、师生安全教育、矛盾纠纷化解等重点领域，形成全员参与、齐抓共管的良好局面，为广大师生创造一个健康、安全、稳定的学习和生活环境。
一、 总体目标
通过持续开展校园综合治理工作，力争实现以下目标：
（一） 校园安全事故零发生： 杜绝校园内重大安全事故，有效防范和控制一般性安全事件，确保师生人身财产安全。
（二） 校园及周边治安持续良好： 有效防范和打击涉校违法犯罪行为，校园周边秩序井然，无重大治安事件发生。
（三） 师生法治意识和安全素养显著提升： 师生普遍掌握基本安全知识和应急技能，具备较强的自我保护和防范能力。
（四） 矛盾纠纷及时有效化解： 校园内部及涉校矛盾纠纷及时发现、及时处理，有效预防和处置校园欺凌、师生冲突等事件。
（五） 育人环境更加和谐文明： 形成尊重生命、珍爱生命、崇尚法治、团结友爱的良好校风学风，促进学生全面健康成长。
二、 重点工作任务与实施细则
（一） 健全组织领导，明确责任分工
- 成立综治工作领导小组： 由校长任组长，分管副校长任副组长，各职能部门负责人和年级组长、班主任为成员，定期召开会议，统筹规划、部署和协调校园综治工作。
- 落实安全工作责任制： 签订安全责任书，将安全职责细化到各部门、各岗位和个人，实行“一岗双责”，层层压实责任。
- 完善工作制度和应急预案： 建立健全各项安全管理制度和突发事件应急预案，如消防安全管理制度、门卫管理制度、学生欺凌防治制度、自然灾害应急预案等，并定期修订完善。
（二） 筑牢校园安全防线，强化人防物防技防建设
- 强化校园门卫管理：
- 严格落实校门24小时值班制度，对外来人员和车辆实行严格登记和查验制度，禁止无关人员进入校园。
- 配齐配强门卫安保人员，着装规范，配备必要的安防器械，提升应急处置能力。
- 严格执行学生请假离校制度，禁止学生无故早退、翻越围墙离校。
- 加强校园内部安全巡查：
- 组织安保人员、值班教师、学生干部等对教学楼、宿舍、食堂、实验室、图书馆、体育场馆等重点区域进行常态化巡查。
- 及时发现和消除安全隐患，如设施设备损坏、消防通道堵塞、危险物品存放不当等。
- 升级安防监控系统：
- 确保校园视频监控系统全覆盖、无死角，并与公安机关联网，实现实时监控和录像回溯功能。
- 在重点部位（如校门口、操场、食堂、宿舍楼道）安装一键报警装置，确保紧急情况下的快速响应。
- 落实消防安全管理：
- 定期对教学楼、宿舍、食堂等重点场所的消防设施进行检查、维护和更新，确保消防器材完整好用。
- 定期组织师生开展消防安全知识培训和应急疏散演练，提升师生消防安全意识和自救互救能力。
- 严禁在校园内吸烟、使用大功率电器，杜绝私拉乱接电线等行为。
- 加强食品卫生安全管理：
- 严格执行食品采购、储存、加工、留样等各项规定，严把食材质量关。
- 定期对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训，持证上岗。
- 建立食品安全突发事件应急预案，防止食物中毒事件发生。
- 保障校舍及设施设备安全：
- 定期对校舍、围墙、体育器材、实验室设备、电路管线等进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。
- 加强对实验室危险化学品和剧毒品的管理，严格执行采购、储存、使用和废弃物处理制度。
（三） 强化师生安全教育与法治宣传
- 常态化安全教育：
- 将安全教育纳入学校教育教学计划，通过主题班会、专题讲座、国旗下讲话、安全教育平台等形式，常态化开展防溺水、防交通事故、防校园欺凌、防性侵、防电信诈骗、防自然灾害（地震、火灾）、防踩踏、用电安全、网络安全等教育。
- 定期组织各类安全演练，提高师生应对突发事件的实战能力。
- 深化法治教育：
- 聘请法制副校长、法律顾问，定期到校开展法治讲座，普及《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。
- 通过模拟法庭、法律知识竞赛、普法宣传栏等形式，增强师生法治观念和辨别是非能力。
- 引导学生自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，从小树立社会主义法治意识。
- 加强心理健康教育：
- 设立心理咨询室，配备专兼职心理健康教师，为学生提供心理咨询和辅导服务。
- 定期开展心理健康讲座和团体辅导活动，普及心理健康知识，引导学生培养积极乐观的心态。
- 建立心理危机干预机制，及时发现和干预有心理困扰或行为偏差的学生，必要时与家长和专业机构联动。
- 重视网络安全与文明上网：
- 教育学生正确认识和使用互联网，自觉抵制网络不良信息和网络谣言。
- 防范网络诈骗、网络沉迷，引导学生养成文明上网、健康上网的良好习惯。
（四） 有效化解矛盾纠纷，构建和谐校园关系
- 建立矛盾纠纷排查化解机制：
- 定期对师生之间、学生之间、师生与家长之间、家校之间可能存在的矛盾纠纷进行排查，做到早发现、早介入、早化解。
- 设立校长信箱、班主任联系电话、心理咨询热线等，畅通师生和家长反映问题的渠道。
- 严防和处置校园欺凌：
- 建立校园欺凌防治委员会，明确职责分工和处理流程。
- 加强对学生行为的日常观察和教育，及时发现欺凌苗头并进行干预。
- 对欺凌事件零容忍，一经查实，依据校规校纪和相关法律法规严肃处理。
- 加强对受欺凌学生的心理疏导和帮扶，帮助其走出阴影。
- 加强家校社联动：
- 建立家长委员会，定期召开家长会，加强家校沟通，形成教育合力。
- 主动与社区、派出所、司法所等部门联系，建立涉校纠纷协调处理机制，共同维护校园及周边安全稳定。
- 邀请社区志愿者、法律工作者参与校园综治工作。
- 关注特殊学生群体：
- 建立留守儿童、单亲家庭学生、贫困学生、随迁子女、行为偏差学生等特殊学生群体档案，落实关爱帮扶措施。
- 加强与家庭的沟通，提供必要的学习和生活帮助，关注其心理健康和成长发展。
（五） 强化校园周边环境整治
- 加强校警联动：
- 积极配合公安机关开展校园及周边治安巡逻，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。
- 定期开展校园周边安全隐患排查整治，清理校园周边乱摆摊设点、非法经营的商贩，净化校园周边环境。
- 规范校园周边交通秩序：
- 协调交警部门，加强学校门口及周边道路交通管理，设置警示标志，确保学生上下学期间交通安全畅通。
- 教育学生遵守交通规则，倡导绿色出行，文明出行。
- 整治校园周边文化环境：
- 配合文化、市场监管部门，查处校园周边无证经营的娱乐场所、非法出版物销售点，打击危害青少年身心健康的文化产品和活动。
三、 保障措施
（一） 健全保障机制，落实经费投入： 将校园综治工作经费纳入学校年度预算，保障安全设施建设、维护、安全教育、应急演练、安保人员配备及培训等各项开支。
（二） 加强队伍建设，提升专业素养： 定期组织学校安保人员、班主任、心理健康教师等参加专业培训，提升其应急处置能力、矛盾化解能力和心理疏导能力。
（三） 严格考核评估，强化责任追究： 将校园综治工作纳入学校各部门、各年级组、班主任的年度考核，实行一票否决制。对在综治工作中表现突出的集体和个人予以表彰奖励，对因工作不力、失职渎职导致安全事故或重大事件发生的，依法依规严肃追究责任。
（四） 创新管理手段，提升科技支撑： 积极探索运用智能化、信息化手段，如智能门禁系统、AI视频分析、学生考勤系统等，提升校园安全管理的科技化水平。
篇四：《乡村振兴背景下农村地区综合治理工作计划》
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央关于实施乡村振兴战略的重大部署，坚持以人民为中心，以维护农村社会和谐稳定、促进乡村全面振兴为目标。深入推进平安乡村、法治乡村建设，着力解决农村突出矛盾纠纷和治安问题，不断提升农村基层治理体系和治理能力现代化水平，为农业农村现代化提供坚实保障，让广大农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一、 总体目标
本年度乡村综合治理工作，旨在实现以下关键目标：
（一） 农村社会治安持续稳定： 刑事案件和治安案件发案率持续下降，农村涉黑涉恶势力得到有效铲除，黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制，农民群众对治安环境满意度显著提升。
（二） 矛盾纠纷有效化解： 各类农村矛盾纠纷得到及时排查、有效预警、妥善化解，确保矛盾不出村、不上交、不激化，有效预防群体性事件发生。
（三） 基层治理能力显著提升： 村党组织领导核心作用充分发挥，村“两委”班子战斗力明显增强，网格化管理服务更加精细高效，村民自治活力进一步激发。
（四） 法治乡村建设深入推进： 农民群众法治意识和法律素养普遍提高，村规民约更具约束力，农村法治环境进一步优化。
（五） 特殊群体服务管理精准到位： 农村留守儿童、妇女、老年人、刑满释放人员、精神障碍患者等特殊群体的服务管理更加精准、更有温度。
二、 重点工作任务与实施细则
（一） 强化党建引领，提升乡村治理效能
- 健全党组织领导下的乡村治理体系：
- 充分发挥村党组织在乡村治理中的领导核心作用，将综治工作纳入村党组织重要议事日程，定期研究部署，确保方向正确、措施有力。
- 加强村“两委”班子建设，选优配强村干部队伍，提升其服务群众、化解矛盾、维护稳定的能力。
- 推行村级重大事项决策“四议两公开”制度，保障村民的知情权、参与权和监督权。
- 深化网格化管理服务：
- 优化农村网格划分，根据人口规模、地理特点等因素，科学设置网格，实现管理服务全覆盖。
- 配齐配强专兼职网格员，明确职责任务，提升网格员信息采集、矛盾排查、政策宣传、代办服务等能力。
- 推广“一格多能、一员多用”模式，发挥网格在乡村治理中的前哨作用。
- 激发村民自治活力：
- 完善村规民约和居民公约，使其更符合农村实际，更具可操作性，引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
- 发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会等群众性组织的作用，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
- 鼓励和引导乡贤、新乡贤、致富带头人参与乡村治理，发挥其示范引领作用。
（二） 筑牢农村社会治安防控体系
- 严厉打击涉农违法犯罪：
- 配合公安机关，重点打击农村地区盗窃农产品、农机具、牲畜家禽，制售假冒伪劣农资，破坏生态环境，以及农村黑恶势力、村霸、宗族恶势力等违法犯罪行为。
- 持续推进扫黑除恶常态化，深挖整治农村涉黑涉恶线索，净化农村社会环境。
- 加强对农村电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资等新型犯罪的防范和打击。
- 加强农村治安巡逻防控：
- 组建村级治安巡逻队和义务巡逻队，开展常态化治安巡逻，提高见警率、管事率。
- 推广“雪亮工程”、高清视频监控等技防措施在农村的覆盖和应用，提升乡村社会治安防控的智能化水平。
- 加强对农村留守家庭、空巢老人家庭的关爱和安全提示，防止入室盗窃。
- 强化重点人员和场所管理：
- 对农村闲散人员、吸毒人员、有肇事肇祸风险的精神障碍患者等实行分类管理和服务，落实帮教措施，防止其违法犯罪。
- 定期对农村出租房屋、废品收购站、农家乐、棋牌室等重点场所进行安全检查，堵塞管理漏洞。
- 保障农村生产生活安全：
- 加强农村道路交通安全管理，开展交通安全宣传教育，整治农用车辆违法载人、超载等行为，减少交通事故发生。
- 加强农村消防安全管理，普及防火知识，排查整治农村居民房屋、农户柴草堆放、森林防火等隐患，配备必要的消防器材。
- 加强对农村沼气、农机具、危房等设施设备的定期检查，消除安全隐患。
（三） 多元化解农村矛盾纠纷
- 深入开展矛盾纠纷排查化解：
- 建立常态化、滚动式的矛盾纠纷排查机制，每月至少开展一次集中排查，重点关注土地承包经营权、山林权属、宅基地、婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁、环境污染、养老赡养等农村易发多发矛盾。
- 充分发挥村组干部、老党员、退休教师、乡贤等在矛盾化解中的作用，做到早发现、早报告、早介入。
- 完善“枫桥经验”新时代版：
- 健全村级人民调解委员会，充实调解员队伍，提高调解业务能力，推广“金牌调解室”等品牌，引导农民群众通过合法途径解决矛盾。
- 推行“有事好商量”协商议事机制，搭建村民议事平台，促进民主协商，将矛盾化解在基层。
- 加强与乡镇司法所、派出所、法庭等部门的联动，推进行政调解、人民调解与司法调解的有效衔接。
- 健全信访维稳工作机制：
- 畅通农民群众诉求表达渠道，落实领导干部接访、下访制度，及时解决农民群众合理合法诉求。
- 对重点信访案件和人员，落实包案责任制，做好思想政治工作和帮扶救助，防止矛盾激化升级。
（四） 推进法治乡村建设
- 加强农村普法宣传教育：
- 结合农民群众实际需求，开展宪法、民法典、土地管理法、农村土地承包法、婚姻家庭、反诈骗等法律法规的宣传。
- 通过法治讲座、以案说法、法治文艺汇演、村村通广播等形式，增强普法吸引力。
- 培养农村“法律明白人”，发挥其在普法宣传和矛盾调解中的作用。
- 规范村级权力运行：
- 推动村务公开、财务公开、党务公开，接受村民监督，提升村级权力运行的透明度和规范性。
- 加强对村干部依法履职的监督，预防和纠正侵害农民群众利益的行为。
- 培育农村法治文化：
- 建设法治文化广场、法治宣传长廊等阵地，以群众喜闻乐见的形式传播法治理念。
- 将法治元素融入乡村建设，营造浓厚的法治氛围。
（五） 加强农村特殊人群服务管理
- 关爱农村留守儿童、妇女、老年人：
- 建立健全关爱服务体系，完善留守儿童、空巢老人等信息台账，落实监护责任。
- 提供必要的学习辅导、心理关怀、生活照料等服务，预防被侵害。
- 做好刑满释放人员帮教安置：
- 落实帮教责任，建立帮教小组，提供就业指导、技能培训、心理疏导等服务，帮助其顺利融入社会，降低重新犯罪率。
- 关注农村精神障碍患者：
- 建立健全社区精神障碍患者管理台账，落实监护责任，提供医疗救助、社区康复等服务，预防肇事肇祸。
- 加强对农村吸毒人员的管控和帮教：
- 配合公安机关做好吸毒人员排查、管控和帮教工作，引导其戒毒康复，防止复吸。
（六） 创新农村社会治理方式
- 推广智慧乡村建设：
- 积极运用物联网、大数据、云计算等新技术，提升农村治安防控和公共服务水平。
- 推广智能安防系统、智慧广播系统、农村人居环境监测系统等。
- 发展志愿服务组织：
- 鼓励村民积极参与志愿服务，组建各类农村志愿服务队伍，形成互助友爱的乡村风气。
- 引导社会组织和专业社工为农村提供法律、心理、帮扶等专业服务。
- 完善村级公共服务：
- 提升农村便民服务中心功能，整合公共服务资源，实现“一站式”服务，方便村民办事。
三、 保障措施
（一） 健全组织领导，强化责任落实： 成立乡镇（村）综治工作领导小组，由主要负责人任组长，定期召开会议，研究解决综治工作中的重大问题。将综治工作纳入年度目标责任考核，实行一票否决制。
（二） 加大经费投入，优化资源配置： 将综治工作经费纳入乡镇财政预算，保障综治宣传、设施维护、人员培训、奖励激励等必要开支。积极争取上级支持，整合多方资源，为综治工作提供有力保障。
（三） 加强队伍建设，提升专业素质： 定期组织基层综治干部、网格员、调解员、法律明白人等进行业务培训，提升其政策理论水平、业务操作能力和应急处置能力。关心关爱基层综治工作人员。
（四） 完善考核评估，严格奖惩激励： 完善综治工作考核评估体系，将各项任务细化量化，纳入乡镇干部和村“两委”班子的绩效考核。对表现突出的集体和个人予以表彰奖励，对工作不力、失职渎职的依规依纪追究责任。
篇五：《科技赋能智慧综治工作计划》
指导思想
以新发展理念为引领，紧密围绕国家关于社会治理现代化和“数字中国”建设的战略部署，深入贯彻落实科技强安、数据赋能的理念。以构建新型智慧城市（社区）为契机，充分运用物联网、大数据、云计算、人工智能等前沿技术，全面提升社会治安预测预警预防能力、矛盾纠纷智能分流化解能力和基层社会治理精细化服务管理水平，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现社会治理体系和治理能力现代化。
一、 总体目标
通过大力推动科技与综治深度融合，力争在年度内实现以下关键目标：
（一） 建成智慧综治大数据平台： 形成数据汇聚共享、分析研判、指令派发、监督考评一体化的综合性智慧综治平台。
（二） 社会治安风险精准预警： 实现对治安热点、矛盾高发区域、重点人员的动态感知、智能研判和精准预警，将风险化解在萌芽状态。
（三） 矛盾纠纷化解效能提升： 创新线上线下结合的矛盾化解模式，提升矛盾纠纷智能分流、快速处置和多元化解的效率。
（四） 基层治理服务智能化便捷化： 推动基层网格化管理与智慧化技术深度融合，实现“一屏观全域、一网管到底”，提升居民公共服务体验。
（五） 综治队伍科技素养全面提高： 培养一批具备大数据分析、平台操作、智能应用能力的复合型综治人才，为智慧综治提供人才支撑。
二、 重点工作任务与实施路径
（一） 建设智慧综治大数据共享平台
- 构建数据汇聚机制：
- 多源数据归集： 整合公安、司法、民政、城管、市场监管、教育、卫生健康等部门的业务数据，实现对人口、房屋、车辆、事件、组织、视频等基础要素数据的全面归集。
- 实时数据采集： 接入物联网感知设备（如智能门禁、视频监控、环境监测传感器）产生的实时动态数据，构建多维度数据图谱。
- 数据标准统一： 制定数据采集、存储、共享、使用等全流程技术标准和管理规范，确保数据质量和安全性。
- 搭建数据分析研判系统：
- 大数据分析引擎： 引入大数据分析技术，对海量数据进行清洗、整合和深度挖掘，发现潜在规律和风险。
- 人工智能算法： 运用机器学习、深度学习等AI技术，构建风险评估模型、预测预警模型、智能识别模型，实现数据驱动的智能研判。
- 可视化展示： 开发大屏可视化展示系统和移动终端应用，实现综治态势实时感知、风险地图精准呈现、事件发展趋势动态分析。
- 实现数据共享与业务协同：
- 打通信息孤岛： 建设跨部门、跨层级的数据共享交换平台，实现综治相关数据实时共享、按需调用。
- 构建协同工作流： 基于平台，设计并优化事件流转、任务派发、结果反馈、监督考评的闭环管理流程，提升各部门协同处置效率。
（二） 强化社会治安风险智能预警与防控
- 提升视频监控智能化水平：
- 高清全覆盖： 推动“雪亮工程”深度应用，实现重点公共区域、治安复杂场所、老旧小区等视频监控高清化、网络化、全覆盖。
- 智能分析预警： 引入AI视频分析技术，对监控画面进行实时分析，自动识别人员异常聚集、可疑徘徊、车辆违停、物品遗留等异常行为，并及时发出预警。
- 人像/车辆识别： 部署人像识别、车辆识别技术，辅助公安机关开展重点人员布控、车辆追踪和案件侦破。
- 建设物联网感知网络：
- 智能门禁系统： 在居民小区、出租屋等安装智能门禁，实现人脸识别、刷卡进出，提升社区安全管理水平。
- 智能消防感知： 部署烟雾报警器、燃气泄漏传感器等物联网设备，实现火灾、燃气隐患的早期预警。
- 周界入侵报警： 在学校、企事业单位等重要区域安装周界入侵报警系统，实时监测非法闯入。
- 构建舆情智能监测预警系统：
- 全网舆情采集： 运用大数据技术，对互联网、社交媒体等进行实时舆情监测，及时发现负面信息和不稳定因素。
- 风险等级评估： 结合AI算法，对舆情信息进行语义分析和风险评估，预测可能引发的社会影响，并发出预警。
- 智能引导处置： 针对不同等级的舆情风险，提供智能处置建议，辅助相关部门及时介入和引导。
- 强化重点人员智慧管控：
- 精细化档案管理： 建立刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群的电子档案，实现一人一档、动态更新。
- 行为轨迹分析： 运用大数据分析技术，对重点人员的行为轨迹进行监测分析，发现异常情况及时预警。
- 智能帮扶推送： 基于AI算法，为特殊人群精准匹配帮扶资源和就业信息，提供个性化服务。
（三） 创新矛盾纠纷多元化解机制
- 搭建线上矛盾纠纷化解平台：
- 在线调解中心： 开发集咨询、受理、分流、调解、监督于一体的线上调解平台，方便群众随时随地提交纠纷。
- 智能分流派单： 运用AI算法，根据纠纷类型、地域、涉及主体等要素，将案件智能分流至相应的调解组织、职能部门或专业人员。
- 在线法律咨询： 整合律师、法律工作者资源，提供24小时在线法律咨询和视频调解服务，提升调解效率。
- 构建矛盾风险智能预判模型：
- 历史数据分析： 对过去发生的矛盾纠纷数据进行深度挖掘，分析矛盾的类型、起因、发展趋势和处置结果。
- 预测预警： 结合实时数据，预测可能发生的矛盾纠纷类型和规模，对高风险区域和高风险人群进行提前预警。
- 处置建议： 基于专家经验和大数据分析，为调解员提供智能化的处置建议和参考方案。
- 深化“线下+线上”融合调解：
- 充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的优势，以线上平台为枢纽，实现线上线下调解的无缝衔接。
- 引入心理咨询、社工服务等专业力量，为矛盾纠纷当事人提供心理疏导和人文关怀。
（四） 提升基层治理数字化、精细化水平
- 打造“智慧网格”管理：
- 智能终端配备： 为网格员配备智能终端设备，支持移动办公、事件上报、信息采集、视频巡查、便民服务等功能。
- 网格事件闭环管理： 建立从事件发现、上报、派单、处置到反馈、评价的智慧化闭环管理流程，提升网格事件处置效率。
- 网格数据可视化： 通过数据可视化技术，实时展示网格事件数量、处置进度、资源分布等信息，辅助网格长和管理者进行决策。
- 建设便民服务“一网通办”平台：
- 整合政务服务： 将民政、社保、医保、教育等政务服务事项整合到统一的线上平台，实现“一站式”办理。
- 提供智能服务： 运用人工智能技术，开发智能问答机器人、语音助手，提供24小时在线咨询服务。
- 畅通民意反馈： 设立线上意见箱、投诉建议平台，方便居民反映诉求，提升政府服务响应速度。
- 推动社区（村）智能安防应用：
- 智能停车管理： 引入智能停车系统，解决社区停车难问题，规范停车秩序。
- 智能垃圾分类： 部署智能垃圾分类设备，提升垃圾分类效率和居民参与度。
- 智慧消防系统： 将社区消防设备与智慧综治平台联动，实现消防预警、消防巡检、应急调度一体化。
（五） 强化科技支撑和人才队伍建设
- 完善科技研发和投入机制：
- 加大对智慧综治领域技术研发的投入，鼓励与高校、科研机构、科技企业合作，攻克关键技术难题。
- 积极争取国家和地方专项资金支持，推动重大科技应用示范项目建设。
- 健全网络安全和数据保护体系：
- 严格执行国家网络安全法、数据安全法等法律法规，建立健全网络安全防护体系，确保智慧综治平台和数据安全。
- 建立数据分级分类管理制度，加强隐私保护，防范数据泄露和滥用。
- 加强专业人才队伍建设：
- 引进和培养一批具备大数据分析、人工智能、网络安全、物联网等专业知识的复合型人才。
- 定期组织综治干部、网格员、专业技术人员进行业务培训和技能提升，使其掌握智慧综治平台的操作和应用。
- 建立人才激励机制，吸引和留住高素质专业人才。
- 健全考核评估和效果反馈：
- 建立科学的智慧综治绩效评估体系，将平台运行效果、数据应用成效、治理效率提升、居民满意度等纳入考核指标。
- 通过数据分析和用户反馈，持续优化平台功能和应用效果，实现智慧综治的迭代升级。
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